区报道组 杜一岳 王立宏 记者 严元俭 2004-5-9
本报讯（区报道组 杜一岳 王立宏 记者 严元俭）衢州市衢江区乌溪江库区农民近期兴起一股搬家热。岭头乡柳家村柳显土一家4口刚把户口迁到包田耕种的平湖市，同村的黄文俊又把家搬进了衢江区脱贫小区———希望新村。一个把家搬到脱贫小区安居乐业，一个把家迁到外地务工创业，这正是衢江区引导农民“甩开双腿”出库脱贫的一个缩影。
衢江区乌溪江库区现有人口28000余人。多年来，省、市、区各级党委政府为改善库区生产条件，提高库区人民群众的生活水平，从政策和资金上给予扶持，帮助兴建了一批基础设施，支持库区农民进行农业综合开发。但由于库区生存条件较差，就地扶贫往往是解决了一时的生产生活困难，难以拔掉贫困的根子。为此，近两年来，衢江区从实际出发，实行“两条腿走路”，帮库区农民异地脱贫。
“一条腿”是内聚，重点建设好区内的集中安置脱贫小区，制定出台扶持政策，吸引库区农民下山聚居。去年以来，该区先后投入1100多万元，在新城区周边的云溪乡组建了第一个异地脱贫小区———希望新村，村内水、电、路全部接通，免费提供建房用地，至今已组织安置山区、库区农户270多户，其中乌溪江库区农民有80多户。该区还将逐步新建3个脱贫小区，计划到2010年，异地安置库区农民15000人。同时，引导有一定经济条件的库区农民，直接到城镇按经济适用房政策购房定居，从事二三产业。
“一条腿”是外迁，帮助有条件的农民外出务工创业，走“先务工后定居、站稳脚跟再外迁安家”的路子。库区农民整体素质相对偏低，区、乡、村便主动承担起对库区农民进行免费技能培训等服务工作，提高他们转业、就业、创业本领，并积极与长江三角洲等发达地区接轨，与当地用工企业建立劳务协作关系，输送外出务工人员。至今，库区已有外出务工人员4700多人，占库区劳动力总数的32%。其中户口迁到嘉兴等地的有40余户200来人。
建脱贫小区内聚，促务工创业外迁，“两条腿”走路顺应了库区农民的心愿。今年4月初以来，洋口、举村、湖南、岭头、坑口等5个乌溪江库区乡镇，有1500多户、6400多人报名到希望新村等脱贫小区落户，100多户前往嘉兴等地包田耕种。岭头乡岭头村的吴祖明迁到希望新村后，两个孩子都在离家不到3公里的云溪乡中心小学读书，不仅孩子读书方便，自己赚的钱也比在库区多。洋口乡仓坑口村农户赖富华夫妇两年前到嘉善包田种菜，加上农闲到附近企业务工，年收入可达四五万元，并在当地购买了住房。
