两环三市破两环(一)

　　编者的话

　　继长江三角洲、珠江三角洲经济圈大展活力之后，环渤海经济圈正加速崛起。作为沿海大省，河北何以名副其实，大踏步走向海洋？

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　　经济一体化是京津冀地区加快发展的必然趋势和客观要求。与京津合作，我们面临着诸多机遇。如何抓住机遇，在全面加强与京津的合作与竞争中，实现我省经济和社会更快更好的发展？

　　沧州市把发展海洋经济和临港产业写进了政府工作报告，加快生产力布局向沿海推进，意欲打造海上新沧州；

　　唐山市提出用蓝色思维改写煤都历史，依托港口和海洋优势，构筑以冶金、电力、重化工、加工工业、仓储物流、海洋捕捞、沿海旅游、海水养殖为重点的开放型海洋经济；

　　廊坊市正谋划、实施自己的蓝图--发挥黄金走廊优势，把廊坊营造成大北京都市圈的中心地带，从单纯服务型转向战略协作型，环京津文章做出了新意。

　　国际资本的新动向、世界产业结构的新调整，赋予两环开放带动战略新挑战、新机遇和新内涵。日前，本报编辑部组织记者小分队走访两环市县，欣喜地看到，两环开放的文章正在破题。只要我们勇敢面对挑战，紧紧抓住机遇，两环开放这篇大文章就一定能够实现新突破。

　　环渤海经济圈正在隆起。如何抢搭这列经济发展的快车？

　　去年春天，沧州第一次把“发展海洋经济”写进了政府工作报告。

　　去年秋天，沧州第一次举行了高规格的“海洋经济发展战略研讨会”。

　　沧州要在崛起的环渤海经济圈中抢占一席之地的急迫心情不言自明。

　　沿海，沿海，还是沿海！沧州要破除内陆意识，走出大运河，奔向渤海湾

　　沧州不能不急。

　　15年前，沧州被国家确定为沿海开放城市。15年后，沧州的对外开放虽然取得了一些成绩，但没能实现“率先起步、率先发展”的目标。相反，与一些发达城市和周边地区的差距正在进一步拉大。

　　经济落后并不可怕，可怕的是人们多年形成的惯性思维，会在浑然不觉、麻木不仁中使沧州再次失去发展的机会。

　　虽然大运河南北贯穿全市，但100多公里的海岸线决定了沧州是座沿海城市。然而，沧州临海而不知有海，更不知用海，“沿海”对大多数沧州人来说，只是一个抽象概念。

　　沧州临河，一千多年积淀成的运河文化构造了沧州人“宁愿受穷，不愿受气”的刚烈性格和容易自满自足的小农意识。

　　去年秋天，“沧州市海洋经济发展战略研讨会”吸引了众多人的目光。这次研讨会，让与会者一惊三叹。

　　海洋经济的拉动作用有多大，过去人们一直估计不足，国务院发展研究中心社会发展研究室主任周宏春等十几位专家的论证让大家有了清晰认识。

　　站位于河北乃至全国经济发展的大局中，沧州人不再妄自菲薄，坐拥优势而不知。

　　沧州有一百多公里的海岸线，占到全省海岸线的近1/4。同时，随着黄骅港建成通航，沧州由仅仅是地理上的沿海，变成了拥有国际化大港的沿海临港城市。在环渤海开放格局中，沧州拥有了自己的优势和立足点。

　　过去，沧州人常常为沿海上百万亩寸草不生的盐碱地而悲凉，而这恰恰为沧州解决化工产业与城市整体发展之间的矛盾提供了得天独厚的土地资源。

　　过去，沧州人常常为没有一寸可供开展旅游的沙滩而遗憾，而现有的湿地资源可以说是沧州的无价之宝。

　　大河孕育了人类文明，大海提供了人类发展的空间。摆脱了传统的内陆意识的束缚，沧州人的沿海意识被激活———从大运河到渤海湾，决定着沧州发展史上最具历史意义的转折。

　　看大海，想大海。谋划临港产业，发展海洋经济，以临港产业为依托，催生沿海城市带，吸引各种资源向沿海聚集

　　找到了由“沿海内陆城市”到“沿海临港城市”的优势和立足点，沧州人的思想激活了，思路变新了，充分发挥沿海临港优势，大力发展临港产业，做大海洋经济，催生沿海城市带，已经成为沧州市扩大开放、促进经济快速发展的战略选择。

　　用创造性思维，重新审视自身。沧州提出了建设海上新沧州的发展思路以港口、滩涂、海域为核心地带，以港口和航运业为龙头，以港城建设为重点，实施海陆整体开发，形成合理的海洋经济体系。

　　黄骅港是我国北方新兴的具有专业化泊位的煤炭输出基地，如果片面拘泥于这种狭隘的定位，在港口资源利用上缩手缩脚，绝非明智之举。

　　沧州依托港口把眼光放得更远。

　　大力发展专业化液体化工码头和集装箱、杂货码头，逐步拓展港口的功能，把黄骅港建设成以煤炭、化工及相关产品运输为特色，具有集装箱、散杂货、物流服务功能的综合性主枢纽港，使之为沧州和河北省中南部地区，以及神黄铁路沿线地区经济发展服务。

　　沧州主导产业选择更为宏观。

　　现代港口物流业、临港石油化工产业、临港建材产业、临港现代化农业、沿海地区旅游业、海水苦咸水淡化产业，形成了一个完整的主导产业群和产品链。

　　打造中国第三座化工城是沧州多年的梦想。随着黄骅港2万吨级液体化学品专用码头的建设，市委、市政府作出了重点建设临港化工园区的战略性调整。

　　在一片盐碱地上崛起的规划总面积100平方公里的临港化工园区，是省政府正式批准的省级经济技术开发区，与神华万亩工业园区遥相呼应，形成一个完整的化工产品链，两个园区优势互补，为国内外企业提供了投资兴业的新平台。

　　同时，以临港产业为依托，催生沿海城市带，吸引各种资源向沿海流动，力争用5至10年的时间，崛起一座20万人口的滨海新城。

　　今日看沧州，沧州正犹如渤海之畔一艘鼓满风帆的战舰，蓄势待发。

　　确定沿海意识的核心在于用思想的大解放，促进经济的大开放，用大解放、大开放冲决一切阻碍发展的障碍

　　区位优势并不等同于发展优势，思想是否解放、观念是否全新才是一个地区发展快慢的决定性因素。

　　沧州不仅沿海，而且有资源，石油、天然气、原盐等资源丰富，但是长期以来只能守着金饭碗讨饭。

　　山东德州与沧州毗邻，经济基础并不比沧州强，可这几年的发展却让人刮目相看。对此，沧州市开放办一位干部一语中的：差就差在人家在发展经济上琢磨怎么办，我们总是琢磨能不能办，结果是患得患失，裹足不前。

　　如果把封闭思维看作一个内陆湖，那么开放思维就像大海。敞开了胸怀的沧州人清醒地意识到，在全球开放的市场体系中，如果不能突破自身地域的局限，把更多生产要素吸纳到本地经济发展中来，单靠自身力量求发展，难有大作为。

　　沧州要在短时间内赶上发达地区，只有紧紧抓住对外开放这个牛鼻子，只有把对外开放放在重要的战略位置，才能在大北京经济圈中有所作为，在环渤海经济隆起带中跟上步伐。市委书记张庆华说。

　　在全市召开的对外开放动员大会上，市长郭华毫不留情地指出了沧州在对外开放上存在的种种痼疾。提出要以三个有利于为标准，凡是妨碍开放的思想都要坚决冲破，凡是束缚开放的做法和规定都要坚决改变，凡是影响开放的体制弊端都要坚决革除。

　　不怕眼前落后，就怕眼光落后；不怕经济落后，就怕观念落后。如今在沧州，抢先发展，加快发展的氛围正在形成。

　　我国最大的民营摩托车制造企业重庆力帆集团北方集团日前落户任丘，亿元投资项目从洽谈到开工仅用了7天；

　　15家山东客商落户盐山，客商赵玉亮深有感触地说：我们就是冲着盐山的生产经营环境来的；

　　任丘开发区与美国财富投资公司总投资2900万美元的球墨铸铁管项目、沧县绿州农场与泰国托普国际投资公司拟利用外资1200万美元的种养殖项目、沧化集团与中国(台湾)石化有限公司的40吨PVC项目等一大批大项目也纷至沓来……

　　2003年，沧州市项目总投资首次突破千亿元大关。今年以来，项目建设更是形势喜人，截至2月底，全市投资千万元以上项目737个，总投资1196.7亿元，其中，在建项目335个，总投资292.9亿元，为历史同期最高水平。

　　引进来，走出去，借脑发展，抢占科技制高点，争夺国内国际大市场，沧州的企业家们气魄更大，眼界更宽。

　　振海铝业生产基地在河间，运营中心却设在了北京，5名金发碧眼的外籍专家成了他们的洋打工，生产的智能化玻璃幕墙独领国内建材市场风骚；

　　东光县的鑫田包装机械有限公司，年薪20万元聘请专家搞科研，并把研发基地前移到上海；

　　黄骅市的航凌线路板有限公司，是生产航空航天专用线路板的专业企业，去年底又投资6000万元在产品研发、销售集中的重庆市建起了分厂，使市场渠道更通畅。

　　封闭思维，只能坐井观天；开放思维，才能海阔天宽。走出大运河，奔向渤海湾，沧州正以海纳百川的胸襟和只争朝夕的雄心，突出重围，在环渤海经济圈中彰显自己的力量。本报记者周万良马建敏 高晓霞