北京动物园真要搬家？有关人士称还在论证阶段

　　以下内容为中央电视台《经济半小时》5月9日节目文档，本期节目9日21点30首播，10日12点30重播

　　刚刚过去的五一长假，有一百三十三万外地游客来到北京。北京动物园是很多游客要去的地方，可是，就在五一前夕，有消息说这个全国历史最悠久的动物园，将会搬家。《经济半小时》的记者在五一黄金周期间，到北京动物园做了调查。

　　5月6号，北京的旅游高潮逐渐退去，但是，北京动物园仍然挤满了游客。从上午开园到下午3点，十几个售票窗口一直有游客在排队，负责检票的工作人员也一直忙个不停。在这个黄金周里，北京动物园里的一切都和以往的黄金周一样，并没有动物园要搬家的任何迹象。而且，就在五一黄金周到来之前，北京动物园里的水禽湖还专门进行了大规模的整修，这也不像是要搬家之前的做法。

　　不过，还是有一些北京当地的游客已经听说了动物园有可能要搬家的消息。

　　记者：“听说过这个消息吗？”

　　游客：“听说过，报纸上看过，电台上也听过。”

　　在北京动物园的游客中，儿童是当然的主角。多数游客都是一家三口，或者一家三代一起逛动物园。但有位老人却独自一个人来到这里。他是张忠，今年68岁，是动物园的常客。听到动物园有可能搬迁的消息后，他专门带上相机，希望把动物园的老朋友们拍下来做个纪念，他正在拍的这座白熊山已经有50年的历史。

　　张忠告诉记者：“打解放以前，这不就是动物园吗？只不过是范围没这么大，经过这么多年的努力，这么多扩建，范围确实那比以前要超出好多，没法想象了。说实在的却是发展。”

　　记者：“那就在这会咱要把动物都搬到郊外去合适吗？您认为。”

　　张忠：“怎么说也得考虑，要是为它们生存的更好，这还可以考虑，给它们创造更优越的条件。如果假如说要单纯为了利益，给它们搬家，这干别的说实在的，还不如不搬呢！”

　　和其他很多游客一样，张忠只是听到动物园搬家的传闻，并没有得到任何方面的证实。

　　在动物园值班室，记者见到了北京动物园的副园长王保强，到底搬还是不搬，记者希望在这里能够找到答案。

　　北京动物园副园长王保强：“这件事情政府没有定。”

　　记者：“没有定？”

　　王保强：“现在是在论证，还是在一定的范围内论证，没有说大规模的讨论。”

　　虽然王保强没有明确告诉记者，论证工作的具体内容，但是这至少表明，北京动物园可能搬迁的传闻的确不是空穴来风。那么，把动物园搬走，这件事到底是怎么提起来的呢？动物园负责人透露，这和今年北京市人代会上的一份建议有关。

　　北京市人大代表郭宝东是北京市大兴区委办公室主任，在今年北京市人代会上，他提出了这样一份建议：《关于北京动物园搬迁到大兴与北京野生动物园重组的建议》。事实上，他和一些人大代表在去年的人代会上就开始酝酿这件事情。

　　北京市人大代表郭宝东：“后来呢，在2004年的第二次会议上，那么正好北京地区以及全国发生了禽流感。代表们更多议论的是说禽流感跟人的生命安全也有联系，可以传染到人。这样大家就意识到作为北京的动物园，在城市的中心部位，是不是对人，对广大市民有很大影响。”

　　在这份建议中，郭宝东列举了北京动物园留在城市核心区的三项弊端：

　　一、威胁到城市的公共卫生安全；

　　二、增加了城市交通的压力；

　　三、影响了动物的正常生长。

　　郭宝东的这个建议提出来，尽管当时并没有受到外界关注，但却很快引起了北京市有关部门的注意。今年2月份北京市人代会刚结束，北京市发改委就委托市工程咨询公司多次召开专家会议，就动物园搬迁事宜进行前期论证。而他们论证的内容，不仅仅是搬与不搬，而且还涉及到搬到什么地方去这样的问题。

　　北京动物园搬迁的问题被提出来以后，首先在很多专家学者中间引发了争论，有表示赞成的，也有提出反对的，双方互不相让。虽然目前这种争论并没有公开，不过记者注意到这里面有一个比较有意思的现象，参与争论的，不仅有动物学家、城市规划专家、环保专家，甚至还有社会学家。为什么对一家动物园的搬迁，专家们会这么叫真呢？

　　北京动物园地处北京市西直门外大街的北侧，在二环路和三环路之间。随着北京市的发展，这里已经从20多年前的郊区变成了城市中心区。搬迁问题争论的核心就是要不要把这个动物园从中心区搬到郊区去。

　　北京动物园是我国最早的动物园，它的前身是1906年成立的农事试验场(万生园)，新中国成立以前，曾经多次更名。1955年正式命名为北京动物园，并向游人开放。

　　北京动物园副园长王保强已经在这工作了30年，在他的眼中，每一座动物的馆舍甚至每一座建筑都记载着一段历史。比如这座1942年建成的猴山，山上的猴子已经不知道换了多少茬，最早来这里看猴儿的孩子们现在也应该是六、七十岁的老人了。

　　新中国成立以后，北京动物园在事实上一直扮演着国家动物园的角色，在多次外事活动中起到了桥梁的作用。1972年，中美元首实现历史性的会晤，中国政府将北京动物园的一对大熊猫赠送给美国人民，在世界外交史上传为佳话。

　　北京动物园现在占地面积是86.2公顷，在全世界的城市动物园里排名第三。目前，北京动物园共展出动物近500种、6000只，其中珍稀动物208种近2000只。

　　面对这样一座历史悠久的动物园，搬还是不搬的确要好好掂量，无论是作出什么样的选择，都需要拿出足够充分的理由。那么，现在争论的双方，又都分别拿出了什么样的论据，来支持自己的意见，反驳对方的观点呢？

　　北京市人大代表郭宝东在提出搬迁动物园建议的时候，第一条理由就是出于公共卫生安全的考虑。而赞成搬迁的专家们也都把这条理由着重进行了强调。

　　侯宝昆是北京市林业局动物保护处的处长，从非典到禽流感，他所在的这个处忙了整整一年。

　　北京市林业局动物保护处处长侯宝昆：“特别现在目前这非典，包括高致病性禽流感问题，这种可能性在科学界虽然有争议，但是谁也没有排除它的可能性。所以这里头有一个公共卫生安全问题。”

　　北京师范大学的副教授张立也是搞动物保护的，他的另一个身份是国际爱护动物基金会中国代表。动物园和公共卫生安全到底是怎样的关系？张立和侯宝昆同样拥有对这个问题的发言权。但是他的观点和侯宝昆截然相反。

　　北京师范大学副教授张立：“动物园里的动物实际上它已经在这个环境里生活了很多年了，它本身，除非是人把疾病传给动物身上，动物本身就不可能在把任何其他疾病传到人类身上了。这样的话对动物园里的动物安全来讲，更多的应该是防范。由于人的这种过分的亲密接触，而携带进来的大量的人所患的病毒和疾病传到动物的身上，这是动物园最关心的。所以不管这个动物园是在城里也好，还是在城外也好，大批的游人的涌入，都可能会对动物园里的动物的健康带来威胁。”

　　北京动物园副园长王保强的职称是兽医师，他也认为，动物园并没有对城市公共卫生安全构成威胁。

　　北京动物园副园长王保强：“有些因素呢，我们不能归咎于动物园。”

　　记者：“为什么这么说呢？”

　　王保强：“你比如说候鸟的迁徙，天空中候鸟的迁徙。咱们的环境改造了，环境改善了以后，它候鸟迁徙可能要落脚，它就不仅说是动物园的问题，它到处都可以落脚。这个东西并不是说动物园的问题，它有的不是动物园，比如其他公园，有水域的或者有森林的地方，它也落脚。那能不能把那些东西也都迁走呢？人们能不能远离这些公园呢？我觉得这就不客观。”

　　为了进一步说明动物园不适合建在城市中心区，北京市林业局的侯宝昆处长试图用古今中外的例子来加以说明。

　　侯宝昆：“我们北京动物园过去历史上是在郊区。随着北京城市的发展扩大，尤其建设现代化国际大都市，以后它已经处于中心区的位置。同过去历史上，包括国际上也很少找到在城市中心区有动物园的。”

　　但是侯宝昆的说法再次遭到了张立的反驳。

　　张立：“在伦敦和华盛顿，还有悉尼等等很多大城市，它的动物园都是坐落在城市的比较靠近中心的一个位置。”

　　就北京动物园的搬迁问题，有两次选址专家论证会。两次会议共邀请了12名专家参加，其中九名专家谈到了公共卫生问题。在这个问题上，反对搬迁的声音占了上风。但是主张搬迁的专家们并没有认输，双方又开始围绕另一个焦点动物保护，展开争论。那么，为了动物们着想，这个家到底应该是搬还是不搬呢？

　　北京市目前已经建设了两家野生动物园，一个在南边的大兴区，叫做北京野生动物园，另一个在北边的延庆县，名称是北京八达岭野生动物乐园。在郊区的动物园里，动物们过得怎样呢？

　　北京八达岭野生动物乐园园长徐阳：“咱们首先进入第一个散放区呢，是熊的散放区。在这个散放区里放有黑熊和棕熊，在车的右前方是棕熊。棕熊主要分布在我国东北和西南的动物。这个就是虎的散放区，在这个散放区里呢，面积比较大，植物比较多，地势高低起伏，咱们找一找，虎可能多在林里休息。左边这些木排是老虎洞，是给老虎休息和磨爪子用的，以便它爪子更加锋利能捕捉到猎物。”

　　像这样的散养区，北京野生动物园一共设立了9个。人在笼子里，而动物在外面。

　　徐阳：“非洲草食动物在非洲草原，它的占地面积也是很大的。从我们这个区域来讲，就是单头只的动物占地面积要比圈养的要大得多，也适于它的生存，也适于繁殖。”

　　各个散养区的动物显然已经习惯了参观车辆从自己的领地里驶过。在整个上午的时间里，有匹狼一直在专心的挖一个洞穴，工作人员不会对它的这次行动进行干预。

　　而与此同时，北京动物园里同属犬科的这三匹豺在不知疲倦的进行折返跑。笼子只有25平方米左右，这些善跑的动物只能用这样的方式锻炼自己的身体。

　　当然，在北京动物园里，很多动物的住处比豺要宽敞一些。但是和北京野生动物园里的同类相比，他们能够拥有的空间还是比较狭窄。

　　于是，主张搬迁的专家们在这个问题上大做文章。

　　侯宝昆：“动物保护这个问题，国际上有一个概念叫动物福利问题。应该说进入野生动物园，它的野生动物的生存空间大，自由度大，也就是说野生动物的权利得到了保证。这里头从我们保护或者说总体上来说，动物园的搬迁要在动物保护方面，那是它的最大的捷报。”

　　然而对侯宝昆的这一说法，张立仍然不能认同。张立曾经和许多国际动物保护组织合作，参与亚洲象、藏羚羊以及一些濒危鸟类的研究和保护。

　　张立：“那么如果片面追求园子扩大的话，而忽视每个个体动物个体的需求的话，这样再搬迁到远处，再有更大的园室，实际上动物的福利也没有得到保障。实际上我们现在要做的是，如何保障现有的环境下条件下动物的基本的福利问题。”

　　张立也承认，有些年代久远的笼舍的确需要改善，比如这头骆驼，他的故乡是松软的沙土，在这里却只能踩着坚硬的砖地，这很不合理。但是张立坚持认为，这种问题完全可以就地解决，不应该成为搬迁的理由。北京动物园副园长王保强对记者说，他们对动物馆舍的改进已经在进行当中。

　　北京动物园副园长王保强：“在原来的建筑基础上，我们正在做一些改造，力图通过环境的改造，给动物创造一个比较舒适和谐，符合自然的环境。”

　　到底哪种选择才对动物保护更加有利？专家们在这个问题上，还是达不成一致。而这场争议到了这一步还没有中止。接下来，双方又围绕着动物园的交通问题，展开了新一轮争论。

　　在交通方面，北京动物园搬与不搬，两种选择的优缺点都同样鲜明。北京动物园在城市中心区，优点是交通方便，成本较低，缺点是给本来就紧张的城区交通形成了压力。而搬迁到郊区后可以缓解周边地区的交通，但缺点是增加了游客的出行费用。专家们在这个问题上还是有不同的看法，因为交通问题的背后，有一本不能不算的经济账。

　　北京市的西直门地区是最拥堵的路段之一，动物园显然要为此承担一定的责任。在动物园门前有十几路公交车的站点，公交车的每一次停靠都有可能造成后车的拥堵。而且，动物园没有足够的停车场，很多车辆就违章停靠在路边，这更加加剧了这里的拥堵。

　　侯宝昆：“据我们知道的这个可能不准确，北京动物园最高日流量在36万左右，这是一个惊人可怕的数字。你想想在一个不大的区域，一天要集结二三十万人，这对交通有什么压力。所以这个对于要说起搬迁，它的利益也有一个，缓解交通压力问题。”

　　反对搬迁的专家们也承认西直门地区的交通问题，但是他们更强调的是，搬迁到郊区之后，将给游客造成很大的不便。

　　张立：“如果搬得比较远了以后，相对来讲有人他去着不方便，一个交通不方便，另外一个他出游的成本增加了，这个人们他不会不考虑。”

　　如果动物园搬到郊区，到底会给游客们增加多少成本呢？以北京动物园和北京野生动物园做一个比较。

　　游客：“我们坐车一块钱就到了，两人一人一块钱，两个坐公共汽车比较方便。”

　　记者：“比如说你们三口人来这玩的话，玩一次大概需要花多少钱？”

　　游客：“从车费到孩子的饮食，一般我们一百块钱之内就差不多，三口人用的不是很多。”

　　北京动物园旅游旺季的门票价格是15到20元，儿童享受半价。一家三口逛动物园，交通成本3到9元。这样总共花费可以不超过60元。

　　而北京野生动物园距离市区38公里，如果驾车前往，动物园承诺报销单程的高速公路通行费，但是回程的20通行费要自己负担，往返汽油费大约需要30元。北京野生动物园的门票是80元。这样一家三口的费用接近300元。

　　在北京野生动物园，记者见到的很多游客都是穿校服的中学生，这次活动是学校统一组织的，很多孩子是第一次到北京野生动物园。

　　记者：“这两个动物园你们更喜欢去哪一个？”

　　中学生：“这个。这个比较好。”

　　记者：“都是比较喜欢这个，理由是什么？”

　　中学生：“这毕竟是野生的，还可以，也就是说跟它近距离接触，没有网子笼子隔着。而且这挺干净的，没有那么多臭味，对环境比较好。”

　　说起动物园搬迁，这几个同学出了一个这样的主意。

　　中学生：“我觉得应该把这个动物园搬那边去，把这个搬到那边去。”

　　记者：“为什么？”

　　中学生：“让更多人激起保护动物的爱心吧！”

　　记者：“在这不一样吗？”

　　中学生：“在这毕竟离得比较远，很多人都不会为了这么远的路而跑到这来。”

　　今年五一黄金周期间，北京动物园的游客人数是50万人左右，而北京野生动物园的游客人数为8.2万。

　　王保强：“所谓的效益带来的效益，最主要的是由客源带来的效益。北京动物园现在是一年六百万游客，如果迁到郊区以后很难保证。起码我个人对这个不乐观。”

　　张立：“最重要的一个指标就是说它能够影响多少公众，那么这个就是动物园的教育功能。如果这个动物园能够尽可能多的去影响更多的公众，特别是年轻的青少年，或者孩子，那么这样动物园它的作用就达到了。我觉得首先应该认识到一点，这点应该是不容置疑的，作为动物园来讲，公益这点这项应该是不容置疑的。”

　　其实，动物园是否要搬家，算帐的还不只是游客。前不久，北京市发改委把大兴、延庆、顺义三个远郊区县推荐为北京动物园新址的备选方案。这三个区县目前都在积极争取这个项目。它们对动物园搬家算得又是一笔什么账呢？

　　郭宝东：“现在有这么大一块沙荒地，把它充分利用起来，那么产生它过去没有过的效益，那么另外还带来了整个这个地区人流和物流的变化，会带来这个地区农民的增收。比如说一些服务业的到来，将来还有一些其他能够便民的事业，都可以相应的进行配套，而且还有老百姓，老百姓农民还可以到这里来就业。”

　　然而，对于郭宝东算的这笔账，北京动物园副院长王保强有不同的算法。

　　王保强：“任何事物都有两方面可能，也可能给当地旅游发展带来经济效应，但是也不能不考虑到另外一种可能。把北京动物园拖进死胡同，几十个亿哪来，如果说几十个亿资金政府拿不出来，搞商业炒作，商业炒作整个公益性就没有了，公益性没有了动物园的生命就停止了。”

　　王保强和北京动物园的动物们打了30年交道，如果真要搬迁，他还有一件事情放心不下。

　　王保强：“就动物迁移是要有损失的。这个现象说句实话是我们不愿意看到的。有些损失造成之后真是无法弥补。”

　　动物园是一项公益事业，它的发展需要公众的参与。那么，在北京动物园搬迁这个问题上，北京的市民们是什么态度呢？在北京市民中进行的一次问卷调查结果显示，反对把动物园迁到郊外的市民，占到被调查总数的50%，支持搬迁的市民占40%。而在如果搬迁后，动物园目前的用地如何使用上？北京市民的意见比较一致，有70%的被调查者选择全部改作城市绿地。在调查中，还有一些市民提出，即使搬迁，之后也应该把动物园的现址作为文化遗址加以保护。专家和市民的意见，可以说是仁者见仁，智者见智。但不论持什么意见，记者都希望他们的观点，都能得到有关部门的真正尊重。从这个角度看，是否搬迁动物园，就不是一个小问题。

　　(《经济半小时》记者 马洪涛)

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