4月2日，本报3版《“土政策”压弯四营村民的腰板》一稿，报道了固原市原州区黑城镇四营村村干部，亵渎国家退耕还林（草）及扶贫救助政策，恐吓甚至毒打群众的“非正常”现象。综观全文，不难看出，少数蛀虫把党和国家的政策变成了谋私利的“工具”。笔者还想起同样一则令人痛心的报道：退耕还林（草）过程中，我区某村委会不仅虚报500亩退耕地，而且以每人1亩的标准，扣除了村内10组群众的承包耕地，村干部扔给群众的解释是：土地总数量胀出来了。淳朴的群众相信了。而后，村民却发现村干部竟将克扣他们的耕地以每
亩70元至100元的价格倒卖给自己的亲戚和外村村民……
曾经读到一本科普读物上这样写道：在波涛汹涌的大江阔海中，大部分污染性强的排泄物来自于水生物中“袖珍”式的虾米，它们虽然个头很小，“生产”出的垃圾却多达数10种之多。看似不起眼的虾米，却对整个水系及其他海洋生物能带来极大的危害。
由于工作环境的特殊性，村干部与群众的接触时间最长、接触面也最广，是政策的具体执行者。国家政策能否执行顺畅，群众能否获益，终极载体和“对接点”在于看似权利“一丁点”的村官。因此，村官是否怀揣为民之心，行为民之事，直接关系到党和政府在群众心目中的威信和形象，关乎改革大局，涉及群众利益。
现实生活中，有不乏像虾米这样身份小的蛀虫却“办”成大事的例子。他们利欲熏心，大玩权术，“官本位”不良倾向蔓延，凭借手头的一点权力，捞“外快”、赚“好处”，巧立名目，中饱私囊，视党纪国法于不顾，肆意亵渎国家政策，伤害群众感情。因为个别村干部的胆大妄为，违法乱纪搞腐败，酿成群众聚集上访大案，直接影响到了政治社会稳定，给经济建设带来重重掣肘。即使如此，这些“虾米”式的干部仍时刻“思谋”：自己的官职太小，权力有限，再加上“偏村僻壤”的，上面根本无暇顾及到这些。在这种荒唐念头的支配下，他们先是如老鼠偷油般小打小闹，而后发展到狮子大开口，大捞大索。
毋庸讳言，这些“虾米”之所以胆子这么大，和我们的监督体系存在漏洞有很大关系。有些监督部门总认为对于职位不高的村官、尤其是经济落后地区的村组干部，用不着“兴师动众”。不经意间，放松了对村官的监管和处罚，以至于他们从办“小事”发展成了做“大事”，引发诸多社会不稳定因素。
因此，有关监督部门应多关注村官的所作所为，多了解民情民意，并加强和健全监督机制的建立和完善，树立“全程化”监督意识。比如，对落后、贫困地区的每一笔救助金、每一袋救助粮的发放，职能部门都应随时下乡核实，不要一发了之。唯其如此，在加强法治的大背景下，那些虾米才不至于搅浊了海水。（苏峰）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
