国务院昨天发出通知，新华社受权全文播发——切实加强艾滋病防治工作(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月10日13:57 新民晚报

　　新华社北京5月9日电新华社9日受权全文播发《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》。

　　通知共分七部分，分别为加强组织领导，明确职责任务；坚持预防为主，实施综合治理；加强疫情监测，规范疫情报告；落实救治政策，做好药品供给；加大投入力度，保障防治经费；开展关怀救助，加强病人管理；开展国际合作，提高防治水平。

　　自1985年我国首次报告艾滋病病例以来，艾滋病的流行呈快速上升趋势。2003年，我国进行了全国范围的艾滋病流行病学调查，初步分析结果表明，我国现有艾滋病病毒感染者约84万人；其中，艾滋病病人约8万例。

　　我国艾滋病流行的主要特点表现为：一是涉及范围广，全国31个省、自治区、直辖市均发现感染者；二是疫情从高危人群向一般人群传播，共用注射器吸毒是艾滋病病毒传播的主要渠道，经性接触、母婴传播的比例逐年增长；三是感染者以青壮年为主，大多分布在农村，例如，因非法采供血传播的感染者几乎100％分布在农村，而且大多在贫困地区；四是局部地区面临发病、死亡高峰；五是艾滋病流行的危险因素广泛存在，主要表现为不安全性行为在男性同性恋人群、暗娼人群中具有较高的比例，共用注射器吸毒行为在吸毒人群中普遍存在。

　　强制推广一次性注射器

　　《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（以下简称《通知》）中规定，要强制推广使用一次性注射器、输液器，做好一次性医疗、卫生用品用后毁形和有关重复使用的医疗器械的消毒工作，防止艾滋病医源性传播。

　　通知还要求，卫生部门动员会同红十字会等社会团体，动员全社会健康适龄人员积极参加无偿献血，提高无偿献血率；切实加强对采供血机构的管理，加大对非法采供血违法犯罪活动的打击力度，依法严惩违法犯罪分子，坚决杜绝艾滋病经血液途径传播。

　　抗艾药品纳入医疗保险

　　通知规定，鼓励流动人口中的艾滋病患者回乡接受治疗，艾滋病患者的治疗主要在当地定点医疗机构进行。

　　通知规定，国家将抗艾滋病病毒药品纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录和城乡医疗救助支出范围，向农民中的艾滋病患者和城镇经济困难的艾滋病患者免费提供抗艾滋病病毒治疗药品，对经济困难艾滋病患者相关疾病治疗药品费用给予适当减免。

　　防治知识进入中学教育

　　通知规定，艾滋病防治要纳入普通中学等的教学计划，防治艾滋病内容的公益广告将在各媒体定期播放或刊登。

　　通知规定，中央和地方主要广播、电视、报纸、互联网等媒体要设立专门栏目，积极开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传，并定期播放或刊登有关艾滋病防治和无偿献血的公益广告。教育部门要将艾滋病防治和无偿献血知识纳入普通中学、中等职业学校和高等学校教学计划，落实教学课时，深入持久地开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。

　　孕妇免费防治咨询筛查

　　通知规定，国家对孕妇实施免费艾滋病防治咨询、筛查，并免费提供抗艾滋病病毒药品进行预防性治疗，降低经母婴途径的艾滋病病毒传播率。

　　通知规定，国家实施艾滋病自愿免费血液初筛检测和相关咨询。国家和省、自治区、直辖市疾病预防控制机构、检验检疫机构要加强艾滋病疫情监测、开展高危人群流行病学调查，力求准确掌握艾滋病病毒感染者和患者数量、疫情变化阶段性情况和流行趋势。

　　娱乐场所公开张贴宣传

　　通知要求，娱乐服务场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品。

　　通知中说，文化、工商部门要切实加强娱乐服务场所管理，娱乐服务场所要积极配合有关部门开展预防艾滋病健康教育工作。铁路、交通、民航、质检部门要把艾滋病防治和无偿献血知识纳入对旅客宣传的内容。疫情比较严重的地区和边境口岸的候车、候船、候机室，要设置艾滋病防治和无偿献血知识的宣传专栏和宣传牌，摆放宣传教育材料，有影视广播播放条件的旅客集中场所，要适时播放艾滋病防治和无偿献血知识。

　　隐瞒疫情严肃追究责任

　　通知说，国务院防治艾滋病工作委员会每年组织开展全国艾滋病防治工作督导检查，对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要严肃追究有关责任人的责任。

　　通知要求，地方各级人民政府要将艾滋病纳入重要议事日程，实行政府主要领导负责制，纳入政府目标管理考核。疫情比较严重的省、自治区、直辖市要成立由政府主要领导牵头、有关部门参加的艾滋病防治工作委员会，其他地区也要根据实际工作需要，建立健全艾滋病防治工作领导协调机制，确保责任到位、工作到位、措施到位。

　　本版插图郑辛遥

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