记者跟踪一年多目睹一个民间慈善社团耐人寻味的诞生
本报讯记者曾璇报道：奔波一年半，“跑”下41枚公章，办成一件好事。5月15日，“广东公益恤孤助学促进会”成立大会就要召开，记者粗略算了一下：从计划成立开始，到申请主管单位审批、办理验资报告、法人登记、刻公章、开银行账户、申办免税票据……发起人给不同单位和机构的各类报告打了不下廿份，可以数得到的公章就盖了41个！还不包括已
经递上去的或是被打回头的报告和审批材料上的公章。
促进会发起人之一———广州远洋运输公司原总经理、国家突出贡献专家王颂汤说，办下其中每道手续，按最顺利的程序来算，至少也得跑三趟：递申请报告一趟、初审符合条件的前往办理申办手续一趟、领回审批通过的材料又一趟。要不是省民政厅的支持，好事很可能就“泡汤”了。可以想象，盖这41个公章，跑了多少机关单位，经过了多少“门槛”？
连以民间社团的名义，到银行开一个外汇账户，都遭遇数个部门“踢皮球”，最后因为政府部门的条文互相“打架”而不得不放弃。
况且，这群发起人还不是平民百姓。12名发起人中，有三人是省部级领导，其余不是厅局级以上干部，就是名声在外的专家学者。他们慨叹：不求名，不图利，只是想做件好事，为何那么难？！
发起人认为，这只是一件小事，但背后深埋的体制性的弊病，官僚主义导致的办事效率低下，在《行政许可法》即将实施的今天，发人深省。
广东省民间组织管理局表示，像“广东公益恤孤助学促进会”这样的慈善公益类民间组织，是政府当前倡导和扶持的重点。但是，目前广东1000多个全省性的民间组织中，民间慈善团体数量不超过40个。
原因何在？体制障碍？政府缺乏指导？资金不足？人力资源短缺？运作不够透明？其实，民间慈善团体，在海外十分普遍，但在国内，由于种种原因，生存发展障碍重重。
尽管困难比想象中多，但促进会目前已收到捐款30多万元人民币，以两千元可以帮助一个孩子完成小学阶段的学业计算，足以改变150个孩子的命运……
记者跟踪采访此事一年多，目睹了一个民间慈善社团的诞生，其中的迂回曲折，耐人寻味。（晓航／编制）
