和四川火锅齐名的泡菜昨天又被央视《每周质量报告》揭了老底。在四川一家泡菜厂，工人们用违禁“工业盐”腌制泡菜，甚至为了防虫往泡菜里打敌敌畏。龙口粉丝的风波刚刚平息，人们对此前劣质奶粉、美容豆芽、变“心”柴鸡蛋的报道仍旧记忆犹新，市民不禁要问：我们究竟还能放心吃什么？

　　食品安全问题不断

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　　5月7日，北京在停止销售龙口粉丝近一周后，终于解除了“警报”。中央电视台《每周质量报告》于5月2日报道了山东烟台地区一些企业在龙口粉丝加工中掺杂有毒有害农用化学物质的事件。为此，北京市食品安全办当即协调工商部门责令全市的商场、超市、农副产品市场暂停购进和销售龙口粉丝，共下架约3万袋。政府部门检测了21个样本，标称生产企业为“山东大鹏集团有限公司”、包装规格为250克／袋、标称商标为“六六顺”牌的纯绿豆龙口粉丝二氧化硫残余量超过国家标准近5倍，其余企业的样本均符合国家标准。北京市工商局在5月7日宣布恢复销售龙口粉丝。

　　问题食品谁之责？

　　消费者在各种批发市场、市场和超市买回食品，但问题出现了，究竟是谁应该对消费者承担起责任？在很多超市，食品安全是让超市管理者十分头疼的一件事。制度十分健全，但是问题仍旧不断。

　　很多知名超市在控制食品质量上采取了很多手段。华润万佳副总裁苏明告诉记者，公司内部有专门的人员和组织追踪政策，有新的规定出台，他们就立即追踪修订内部程序。

　　苏明介绍，超市把握食品安全一般有几道防线。包装食品主要靠检查各种政府部门核发的证件，包括营业执照、卫生许可证、技术监督局的企业代码证、税务登记证、商品条码证、商标注册证明。外地供应商还须出示进京许可证以及生产商当地技术监督局和疾病控制中心的报告，所有这些证书都是必须经过年检的。生鲜食品除了要检查上述证明以外，还需要北京定点蔬菜基地和屠宰基地的产品的证明。生肉还须有畜牧局出具的防疫证。深加工产品，如熟食，要求就更严格了。进店之后，超市要在保质期内把质量保护好，如0到5℃保存条件，操作避免二次污染等等。超过保质期的，一定根据流程进行毁灭性销毁，如牛奶要打碎包装倒掉，避免被人捡走造成隐患。

　　诺玛特北方区采购总监李媛告诉记者，超市控制最严格的是如一线供应商（如宝洁等知名企业）的新品和二、三线供应商的一些不是很成熟的商品。一方面检查质检证明、卫生许可证等，还要看这种商品在其他知名超市是否都在做。生鲜方面，除了当日产品过期要求严格弃货外，店里还设置质检员，蔬菜、鲜肉、奶制品随时检验。

　　“我们每一件商品进超市之前必须看样，但肯定不是全面检测，因为没有这方面力量。”另一位超市经营者告诉记者，其实国家的规定已经很完善了，关键在于执行。超市每天面对几万种商品，其中大多数是食品，全面检测是不现实的，主要还是依靠国家相关部门的力量。但是，有些商品明明拿着政府的证书，仍旧出现问题，商家对此十分无奈。因此，不少超市只能设置专门人员负责盯守媒体的报道，一旦发现问题食品立即自查，发现自己超市也有这种商品就立即下架。有时为了稳妥起见，出现问题的这一类商品不管是什么品牌全部下架。

　　一家超市不愿透露姓名的负责人告诉记者，为了严格执行食品安全的制度，制定了很多规则，但是其他超市不做，自己在成本上就不占优势。

　　需要一部“一管到底”的好法

　　中国消费者协会专家顾问、北京市律协消费者权益专业委员会主任邱宝昌指出，维护食品安全首先要有法可依。目前，我国制定的有关食品卫生的法律、法规、规章虽然比较多，但在具体实施中，农产品和食品市场分别由农业、卫生、质检、工商等部门进行监管，形成多头分散执法体制，往往造成职责不清、扯皮推诿、各自为政、部门利益保护、监管不力的弊端。同时也造成重复执法，浪费行政资源。

　　“应该制定一部‘一管到底’的好法，专门规范食品消费安全。”邱宝昌说，所谓“一管到底”，就是设立统一的强力执法机构，根据法律的授权或执法机关的委托，进行统一的检验检疫，对食品从生产到流通，直至市场销售的所有环节进行集中统一的监督检查，提高工作效率和服务水平。法律的设计要严密，集行政、民法、刑法于一身。“‘食品卫生法’的名称也应变更为‘食品安全与卫生法’，即不仅要求符合卫生标准，还应符合安全标准。”

　　中国政法大学法学院院长、行政法专家马怀德在接受记者采访时表示，阜阳劣质奶粉喂养出了“大头娃娃”，龙口劣质粉丝的生产已经形成规模，而这些生产厂家都是有工商注册的合法企业，劣质产品更是毫无阻碍地进入了正规的市场流通渠道。这都说明，毒奶粉、毒粉丝的存在已经由来已久，长期危害公众健康。这突出地体现了当地政府监管机关长期不严格履行监管职责，疏于管理。作为这些监管机关的主管领导，一些政府官员的领导责任是无法推卸的。本报记者廖雁邱伟

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