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三年建立现代产权制度

http://www.sina.com.cn 2004年05月11日06:49 星辰在线-长沙晚报

  “现在市场竞争已不仅是‘大鱼吃小鱼’的问题,而是‘小鱼也可以吃大鱼’、‘快鱼吃慢鱼’的问题。”在5月9日至10日召开的全省深化省属国有企业改革工作会议上,省委副书记、常务副省长于幼军语重心长地说。在3年左右以产权改革为核心的新一轮国企改革中,产权多元化、股权奖励、职业经理人等一系列关键词浮出水面。产权多元化优先“战略伙伴”

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  省委、省政府决定,此轮改革要以产权制度改革为突破口和重点。省属国企除国家明确规定的个别领域需保持国有独资外,分布在其他所有领域的所有国企都要进行产权改革,推行产权主体的多元化:或国有控股、参股,或纯粹的民营企业,或国有资本、集体资本,或非公有资本等参股的混合所有制经济。引进外资、民资和外省的国企作为第二大股东,以改变国有独资、或一股独大的传统国企模式,形成有效的约束机制。

  同时,产权多元优先战略合作伙伴,省属企业要谋求与规模实力雄厚、技术先进的著名跨国公司和国内大企业结成战略合作伙伴,提升企业拓展市场的能力、技术水平和核心竞争力。股权重奖重量级人物

  前、昨两日的会议要求,在员工持股中,不搞全员平均主义,鼓励企业经营管理层和技术骨干持大股(占员工持股50%以上)。但国有绝对控股企业的经营者和员工持股不超过10%;国有相对控股企业中经营者和员工持股不超过20%,以利于从外部引进新股东。

  同时,重奖有贡献的企业家。此轮改革将建立规范的企业业绩考核制度的基础,以每三五年为一个考核期,对全面达标、超过企业经营目标的企业主要负责人和高管人员给予现金购股、奖励股和期权股等。走职业经理人之路

  实现产权多元后,下一步要走的路便是完善法人治理结构。规范股东会、董事会、经理层与监事会的权责:股东会决定董事会、监事会成员,董事会选择经营管理者,经营管理者行使用人权。借脑社会专家,让其以独立董事身份参与企业重大事项决策,同时,实行董事重大决策事项表决签字和决策失误追究制度。同时,对经理人逐步推行聘任制,总经理由董事会聘任。省属国企经营现状

  省属国企现有500余家,资产总额达1200多亿元,净资产420多亿元。今年一季度,全省国有控股工业企业实现销售收入392.09亿元,比上年同期增长26.33%。但在增长的背后,也隐藏着隐忧,亏损企业为数不少。

  省属207户规模以上的国有独资和控股工业企业中,亏损企业占了47.83%,亏损1.2亿元;省属29家国有外贸企业中,亏损企业占了72.4%,亏损1.17亿元,省属16家国有商业企业,几乎是全面亏损。这种经营状况,缘于国企改革存在一些深层次的矛盾尚未得到解决,特别是产权制度改革相对滞后,企业产权(股权)单一,或国有股权比重过大。

  作者:唐薇频 屈金轶 盛高望

  (来源:长沙晚报)


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