沈路涛邹声文

　　4月16日17时10分许，从旧金山飞往北京的ＣＡ986次国际航班准点降落在北京首都国际机场的跑道上。

　　在美国联邦调查局和海关移民与执法局特工的押解下，逃亡美国长达两年半之久的巨

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贪、前中国银行广东开平支行行长余振东，又被送回他妄想逃离的国土。在此等候多时的中国警方向他宣布：因涉嫌贪污、挪用巨额公款，你已被刑事拘留。

　　这是第一个由美方正式押送移交中方的外逃经济犯罪嫌疑人，也是中美刑事执法合作的成功案例。余振东在外逃后回国受审，不仅意味着对涉案金额高达4．82亿美元的中国银行开平大案涉案人员的缉捕工作取得重大进展，更意味着我国通过国际执法合作缉捕在逃犯罪嫌疑人进入了一个新的阶段。

　　三任行长畏罪外逃

　　2001年10月初，中国银行在首次对全国计算机实现联网监控时，发现账目存在高达4．82亿美元联行资金的缺口，事发地点被锁定在广东开平。

　　12日，银行方面发现中国银行广东开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊下落不明，随即向有关部门报案。经公安机关的紧急侦查，发现涉嫌挪用巨资的这三任行长已潜逃到香港，随后转机到了加拿大、美国。

　　其实，早在20世纪90年代初，许超凡、余振东、许国俊三人自分别担任开平支行的行长、副行长和经理起就沆瀣一气。1993年开始，许超凡利用职务之便，假借开平中行客户名义，以代客买卖的形式进行外汇交易，大肆贪污挪用银行资金，并导致亏损1亿多美元。之后三个人又联合起来，先后从联行账户中拆借大量资金，以贷款名义转出并转至设在香港的潭江公司等名下。

　　1998年，在许超凡升任中国银行广东省分行公司业务处处长后，余振东、许国俊相继接替他的位置。因为三人相互勾结，相互掩盖，案情才得以隐藏和持续8年之久。

　　2001年11月，在他们出逃到美国和加拿大后，公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令，并通过国际执法合作，迅速冻结了三人在香港、美国和加拿大的资产。此时，中美刚刚签署了《中美关于刑事司法协助的协定》，中方抓住这一有利时机，请求美方就此案向我提供刑事司法协助，查找逃往美国的犯罪嫌疑人和被转移到美国的犯罪资产。

　　境内外联手捉贪官

　　余振东是中美建交25年来，第一例经过美国国内严格法律程序、并由美方执法人员押送至中国的重大经济犯罪嫌疑人。余振东等人作案时间长，其盗用的资金又在香港经过洗钱、“漂白”，境外缉捕的难度可想而知。

　　追逃从何入手？根据美方提供的拉斯维加斯赌场赌博记录，1994年以来，许超凡等人曾在拉斯维加斯多家赌场进行赌博。经过中国公安部与美联邦执法部门数次沟通，美司法部表示将尽力协助。

　　为加速犯罪嫌疑人的遣返工作，中国警方创造性地提出了双向推进的境外缉捕新思路：中方从源头查找证据，摸清犯罪嫌疑人的作案流程和资金流向，推断犯罪行为的终极目标，便于美方调查；美方则根据案犯及其在美亲友落地的资金情况和其他落地证据，反推犯罪资金的来源和发生过程，便于中方查清洗钱流程。

　　犯罪嫌疑人分别在内地、香港、美国、加拿大等地进行犯罪活动，其资金转移需要用一个完整的证据链条来描述，工作量十分巨大，因此境内的侦查取证工作是境外缉捕工作的基础。据介绍，中国警方仅收集的物证就装满了几间屋子。例如，香港警方向我方提出了需要取证的100多个问题，内地警方在短短一个月内就完成了取证，通过构建严密的证据链条，不容置疑地证明香港就是其实施犯罪行为的跳板。

　　正是在境内境外双向推进下，2002年12月，余振东在洛杉矶被美方执法人员拘押。2003年9月，美方将所没收的355万美元赃款全部返还中方。

　　2004年2月，余振东在美国拉斯维加斯联邦法院受审，因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名被判处144个月监禁。宣判后，余振东没有上诉，也没有提出诉讼之外的其他请求。根据中美司法机关先期达成的协议，2004年4月16日，美方将余振东驱逐出境并押送至中国，外逃两年之久的贪官终于落入法网。

　　新华社“新华视点”记者沈路涛邹声文

　　(据新华社北京5月10日电)