主持人：在贺普丁的外包装盒上我们的记者看到了这样的字样“未经医生指示，请勿停服此药”，如果一个应该服用贺普丁的乙肝患者服用了这种只有淀粉的假药，后果也就可想而知了。今天我们请到演播室的嘉宾是中国卫生法学会的郑雪倩理事，欢迎您郑老师。那么这些假药又是怎样流入市场的呢？我们的记者对此又做了进一步调查。

　　小片：

金犊奖大陆初审揭晓 AC-尼尔森互联网调查 体验财富之旅赢大奖! 中国时尚品牌网展

　　聚焦：假药是如何流入市场的

　　解说：要想弄清这些假药是如何堂而惶之的被销售出去的，首先得了解一下销售药品应该具备的手续。以进口药品为例，销售人员应该向购货单位提供自己所在药品经营企业的营业执照复印件、药品经营许可证复印件、法律委托书等，以及加盖公章的进口药品注册证复印件和检验报告复印件。那么赵建良一伙是怎么搞到这些手续的呢？

　　同期：

　　赵建良:我等于跟张月才是挂靠关系，我开票的话，我给他5%的提成，我给他5%的管理费，开票金额5%的管理费。他给我提供所用的手续。

　　记者：他给你提供手续的时候，他有没有核实你的药品的真假?

　　赵建良：那个他也没有核实过。

　　记者：只要你给他钱就可以?

　　赵建良：可以这样说。

　　解说：那么作为河北神兴医药公司销售经理的张月才，又是怎样把这些手续从公司拿出来的呢？

　　同期：(张月才)

　　(每年)就是交3万块钱，然后我们就有了经营场所了。

　　解说：在警方对河北神兴公司法人代表、董事长孟庆太的询问笔录上，张月才的说法得到了印证。那么有了手续，难道就能把假药销售出去吗？为此我们的记者做了一个试验。

　　现场：

　　记者：我现在手里有两盒贺普丁，一盒真的一盒是假的，您能分辨出哪盒是真的哪盒是假的吗。

　　药店工作人员1：看不出来。

　　药店工作人员2：你看看我们这个就知道了。

　　解说：记者发现，如果不是拿柜台里的药进行比对，药店的从业人员很难从外观分辨出它们的真假。那么医院的药检人员是否能分辨呢？

　　同期：(某医院药检科负责人)

　　那无法断定出来，很难断定出来。得依靠含量测定的仪器，凭外观、现在很像的，包装，很难判断出来的。

　　解说：看来无论是药店的从业人员还是医院的药检人员，都很难从外观鉴别药的真假，那么他们又是怎样进货的呢？

　　同期：

　　某医院药检科负责人：比如包装，还有有效期，价格我们验收，主要是这些东西。

　　记者：你们的验收指的是目测？

　　答：肯定是，因为我们医院来讲，含量测定什么的无法做到的。

　　记者：这样的话，你们怎么保证您给病人用的药是安全可靠的呢？

　　答：因为还有我们医药公司把关这一块。

　　记者：如果医药公司本身的药就是假的，那怎么办？你们光依赖医药公司把关，这可靠吗？

　　答：最可靠的方法就是含量测定，但是医院也无法做到，这个东西，根本无法做到的。

　　主持人：郑老师我们注意到，在刚才这个片子当中我们也看到了，这伙人之所以制贩假药能够实施，能够得以成功，很重要的原因是挂靠了一家医药药材公司，这家医药药材会不会承担责任？

　　郑：是一定要承担责任。国家法律规定是不许它随便出借、买卖和出租经营许可证的，实际上厂家公司的这种行为等于把自己变成了一种贩卖假药的主体。

　　主持人：我们从进药这个环节上来看，无论是医药还是药店的工作人员，我们刚才看到，从外观上很难分辨出哪个药是真的，哪个药是假的。

　　郑：这种确实是，因为咱们每一个药店或者是医疗机构，它的库房里大概药都有几千种，确实让它每一项都去做药品内在的质量测定的话，确实是有一定的困难。这个环节实际上是在生产厂家和经营公司这个地方要把关。

　　主持人：如果由于医院或者药店把关不严，药进来了，患者服用了之后出现不良的反映，患者将来如果要索赔、打官司的话，能不能追究药店或者是医院相关的责任？

　　郑：如果医院和药店能够举证他按照国家的法律履行了正当的手续进行了审核、验收，他确实已经履行了正常的手续之后，他没有办法辩别的话，这个责任应该由医药公司来承担责任。

　　主持人：在这些制贩假药的犯罪分子当中其中也有本身就是乙肝患者，他们当然知道服用假的贺普丁会有什么效果，到底是什么原因促使他们如此疯狂的制贩假药，他们将受到什么样的法律制裁，我们再来看一下记者的进一步调查。

　　小片：

　　解说：在这起假药案中我们注意到了这样一个特点，其中的部分嫌疑人在过去就有过因为制售假药而被处罚的经历，比如说制假嫌疑人邱素和，在2002年就曾经被广东的药监部门进行过行政处罚。

　　同期：(专案组成员 杨永健)

　　罚了之后他又买了机器，买了药品，他又开始生产。我说你不怕我们执法部门进行处罚吗？他说罚进去了，开始我也不想做，但是我觉得还是做假药来的利润来的快。

　　解说：那么制售假药的利润到底有多大呢？以此案中的假贺普丁为例，它的里面全是水和淀粉，每盒的成本不足3元，但是制假者邱素和批发给售假者陈美文的价格却是每盒80元，利润将近26倍。然后陈美文再以市场正常的批发价180元批给其他的医药公司，利润达到了125%。

　　而对制售假药行为的处罚又是怎样的呢？按照我国刑法第一百四十一条规定，生产、销售假药，致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，最高刑可判处死刑。

　　同期：(专案组成员 杨永健)

　　到底你的死亡是因为你假药造成，还是因为你本身病的严重造成的，这个在司法实践过程中，也就在法医鉴定方面遇到了很大很大的难题。

　　主持人：刚才我们看到利润确实非常高，但是对他们进行处罚的时候，我们也听到了执法者的无奈。

　　郑：从医学的复杂，确实不太容易判断，有一定的困难，但是我们国家《刑法》也规定了140条，就是生产和销售伪劣产品的时候，是按照你的非法收入来判断你的刑期。

　　主持人：近几年我们国家也加大了对制贩假药的打击力度，除了我们国家的执法力度，除了监督执行，作为我们个人来说应该怎么提高自身的防范能力？

　　郑：首先作为我们生产厂家和经营厂家，还有医疗机构，还有药店都要有法律意识，在你的法律行为当中要有法律规范，不能追求一些利润，追求一些利益，就可以做一些违法的事情伤害大众的健康，这是一点。作为用户来讲我们要有对自己的保护，不要贪小便宜，要到正规的医院和药店买药，可以避免一些非正常的渠道所带来的伤害。

　　主持人：好，感谢郑老师接受我们的采访。保证人民群众的用药安全，既需要药品主管部门从研发、生产、流通、使用四个环节加强监督，也需要从法律上对药品生产经营行为进行约束，同时更需要老百姓自我保护意识的提高。在接下来的时间里我们将与您继续关注用药安全的话题。