不为百姓办事就挣不上钱
考核内容与分数月月上墙年底汇总
本报讯（记者刘娴通讯员赵中宝）南宫村在栾城县南高乡是出了名的后进村，然而就是这样一个“老大难”村，仅仅一年的时间发生了根本变化：村民每年有一半时间吃不上水
的现象没了，集体上访告状的没了，村里各项工作上了轨道，全村农民总体收入增加了250多万元。何来如此巨变？村支书王燕子一语中的：“村干部工资与为村民办实事的实绩挂钩，并且上墙公示，干不好，丢人！压力变成了动力。”
南宫村的变化是栾城县实施村干部工资与工作实绩挂钩制度成功的一个缩影。说起村干部工资与工作实绩挂钩，作为栾城县第一个实施这项制度的南高乡党委副书记张发强说：“过去村干部工资到年底凭印象打分后发放，人为因素占了主要，村支书和村主任收入在4000元左右，干好干坏一样。从去年5月实行村干部工资与工作实绩挂钩后，村干部年工资奖金多的能拿到8000元，少的才2000元。工资拉开了档次不说，因为考核内容和评出的分数月月上墙公示，到了年底汇总考核，这样一来，村与村之间有了比劲儿。过去，村干部不推不动，工作缺乏主动性，现在，压力大了，责任感和服务意识增强了，一门心思为村民办实事，干群关系也融洽了。”
记者在南高乡政府看到，精心制作的南高乡农村两委班子实绩公示栏张贴在走廊的墙壁上，考核项目分为党建、廉政建设、农村财务、农业、计划生育等12项。哪个村哪个考核项目月评是多少分，总分是多少，一目了然。此外，在这个公示栏上，最醒目的莫过于字号略大的光荣榜和警戒台了，有的村因工作突出上了光荣榜，也有的村因工作作风疲沓，各项工作没有起色被给予警告。
打分和公示对村干部们的触动很大。连任西高村村支书7年的吴新志感慨地告诉记者：“村里的各项工作多年来一直在南高乡排名靠前，但是工作实绩进行公示后，仅仅停留于干好是不行的，要好上加好，要不断地思考为村民们到底干哪些实事，使他们增收。”过去，乡里开会，村干部们很难来齐，实行这项制度后，因为有了考勤这一考核项目，每次开会人们早早就到了。在南宫村采访时，村民们都夸村两委班子为村里办了许多实事。村民吴保宪说出了村民的心声：“村干部的工资与工作实绩挂钩这个法儿挺好，他们不为咱老百姓办事，就挣不上钱。”据悉，栾城县今年已在全县各村全面铺开了这项制度。
是好是差实绩说话
南高乡实施的村干部实绩公示、考核制度，有效地消除了一些村干部“干好干坏一个样”、“无功不是过”、混天度日等消极思想，大大地激发和调动起了他们工作的能动性。
多少年来，我们一直在对基层干部进行宗旨观念的教育，这当然是正确的。但在有的地方，往往有一些干部“宗旨意识”并不强，不思进取，作风拖沓懒散，以至形成“好的不香、坏的不臭”的局面。如何解决这个问题？南高乡的村干部考核制度很管用。一方面，它具体量化了农村各项工作，使其成为一组组可操作的数字，确保了农村中心任务和全面工作的协调发展；另一方面，增强了工作透明度，使人们一看便知各村各项工作的得与失，便知村干部勤政状况及其工作能力。这种可比性的一目了然的实绩公示，给村干部造成了很大的压力：不努力积极工作，不仅“面子”上过不去，而且自己的工资还要受影响。这样一来，落后的坐不住了，先进的积极性更高了，局面为之一变。
南高乡把村干部实绩与工资挂钩，是社会主义市场经济条件下按劳分配原则的具体实践，不仅体现了社会公正和公平，而且有力地促进、保障了农村各项工作的贯彻落实。所以，它的意义不可小看。（李杰）
