陕西体彩中心主任被撤职(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月12日11:33 海峡都市报

贾安庆　　本报讯记者昨日获悉，两名对彩票案负有直接领导责任的领导——曾在西安宝马假票案事发后声称“拿头担保体彩中心没作假”的陕西省体彩中心主任贾安庆和西安市体彩中心主任樊宏被责令辞职。陕西省体彩中心副主任张永民被责令停职检查。

　　国家体育总局体育彩票管理中心日前称无论此案涉及谁，都要一查到底，严肃处理相关人员，决不姑息。

　　西安市公安局政治部主任刘怡昨日表示说，为防止已抓捕的杨永明、刘小莉及岳斌等3名嫌疑人串供，警方采取了分开关押的措施。就正潜逃在外的孙承贵的追捕情况，刘怡介绍说，现在警方正兵分多路，对孙可能的藏匿地点进行搜寻，并对其相关联的社会关系进行调查。据最新的情报，孙承贵基本不在陕西。

　　昨日下午，西安市委宣传部常务副部长晏朝透露，昨日，陕西省体育局已经责令陕西省体彩票中心主任贾安庆、西安市体彩中心主任樊宏辞职。晏朝说，作为两位直接领导，正是因为他们对体彩发行上管理漏洞以及用人失察，才导致杨永明这个曾经有污点的人员负责了彩票的销售，并使得无业人员孙承贵轻而易举就成为大奖的保管人。

　　同时，晏朝补充说明，责令两人辞职并非是与此脱离关系，而是为了更好地促使案件的调查和尽快侦破。

　　陕西省体育局成立由陕西省体育局党组成员、纪检组组长尹正凯任组长的调查组，在原有调查的基础上，进一步调查有关人员违规违纪问题，对省体彩中心的会议记录予以封存，对财务档案进行冻结，接受审计。

　　有关专家昨日称很多地方彩票发行均有作弊

　　本应该是由体彩中心经营的彩票，为什么会承包给了杨永明这个人？杨永明用什么作假手段，使中奖的宝马最后都可能落在自己人手里？在作假的过程里监管人上哪里去了？如果他不是碰到刘亮这个执著而又有原则的人，是不是这个案件还不会暴露出来？记者昨日连线了中央电视台的前方记者张鸿勋和社科院的研究员杨团，了解了一些相关情况。

　　公证人员也作弊？

　　记者：如果杨永明要不让刘亮中到那辆宝马，一定手法要做得更精细。关键是在调包的现场有公证人员，他怎么在公证人员的眼皮底下把包调过来？

　　张鸿勋：事实上杨永明的调包不是在现场，据一个知情人称，有关人员将中奖单放进信封，中奖单包括有宝马的中奖单，也有ＱＱ车的中奖单，然后将信封封起来，需要公证人员和体彩人员盖两个章，盖在信封口上，这里盖着什么是由盖章人决定，但是记号完全取决于公证人员。比如说盖在信封口上面还是盖在下面，有可能11个盖在这儿，而有一个盖在这儿，他就知道是宝马，实际上这就已经开始作弊了。

　　记者：也就是说作弊的手法非常简单。这是杨永明第一次作弊吗？以前做过吗？

　　张鸿勋：知情人只是说这是关于卖彩票的人有可能作弊的方法，但他没有说杨永明这次就是这样作弊的。

　　作弊已经发生多次

　　记者：杨团女士，因为您一直研究彩票方面的事情，据您了解，这样作弊的事情，除了西安暴露的这起宝马案之外，其他还有没有？

　　杨团：据我了解，这么多年的彩票发行当中，有很多类似的作弊发生，但是没有这次揭示的这么清楚。有些作弊案发生以后，因为怕很多人不去买彩票，都被当地的管理机构自己把它处理掉了。

　　记者：杨女士，为什么体彩中心经营的彩票会转包给个人，这样的事情除了在西安，其他地方还有没有？

　　杨团：据我知道很早以前就有。财政部发过一个文，不允许彩票机构承包给个人，为什么发这个文，就是因为这种现象很普遍。

　　虽然财政部禁止了，但是这件事情有利可图，不仅仅是这些承包商有利可图，更重要的是，彩票中心有利可图。这件事情背后是利益格局如何分配的问题。

　　公证只是走过场

　　记者：杨女士，按照规定，像这样彩票的发行，谁应该起到监管的作用？

　　杨团：首先应该是公证机关，但是这次很明显地暴露出来公证不公，公证应该核查每一个，尤其是经过了几轮，到最后一轮抽宝马的人，你要查他的身份证，要查他所有的记录。

　　这些方面公证到底做得怎么样，公证到底是认真履行职责，还是一查一看了事，大部分公证不过宣读一纸文件和做一下样子而已。

　　张鸿勋：我可以提供一些证据，这个问题我恰好问了一下当时在体彩开奖现场的公证员董萍，她说她完全依赖于体彩，体彩说它是真的，那她只能说它是真的。

　　杨团：对。因为我以前做过不少次慈善活动，也参加过不少次，所以几乎每一次慈善组织，为了能够让公众相信，都要做一些公证。我看到的公证，每次都觉得它是走样子，因为两个公证员站起来，念一纸文书，表示我公证过了。我觉得实际上公证制度到底怎么去做才能够做到公证，它应该有一些什么样的程序，以及它如何发现问题，甚至它是不是需要为了公证要做一定的调查，这些我相信，据说很快要出公证法了，我们公众有赖于的信任的制度基础就是公证，而这个公证没有给我们带来任何新的信息，任何有效的、能够帮助公民的信息。但是不仅仅是这次事件，我以为是整个公证制度的问题。

　　（杨团：中国社科院社会学所社会政策研究中心副主任，社会政策研究室主任。毕业于北京经济学院，曾任国家经济体制改革委员会分配体制司任综合处处长和中华慈善总会常务副秘书长。）

　　应鼓励百姓举报

　　西安宝马事件出来后，极大影响了公众对彩票的信任度，记者昨日采访了中国社科院研究员杨团。

　　记者：杨女士，您觉得从西安的宝马彩票案当中，全国的彩票发行能吸取一些什么样的教训，哪几点可能以后要注意？

　　杨团：第一点要严格遵守财政部的规定，不能够把彩票交给私人承包和发行，这点应该全国各地做一次检查，发现有这样的情况立即停止。第二点，应该是作为全国的福彩中心，包括体育彩票中心，要自己建立一套制度，这套制度是一种监察的制度。第三，我觉得应该是鼓励百姓举报，就是谁发现了有问题，要像刘亮一样站出来讲问题，而且有关方面接到举报的话，要积极去查处。

　　这次对信任的毁坏应该讲是很大的，但是只要是各级政府部门以及做彩票的事业机构，能够真正以民为本，去做好我们的每件事情，改正我们的问题，纠正我们的错误的话，百姓还是能够相信我们的。

　　刘亮称我依然相信彩票

　　西安宝马假票案现在终于真相大白，记者昨日连线案件的原告刘亮，他畅谈了自己的感受。

　　依然相信彩票

　　记者：刘亮，现在案子真相大白了，你有什么样的想法，你还想要回你的宝马车吗？

　　刘亮：对，我肯定履行兑奖义务，要回我的车，要回12万现金。

　　记者：我听我们的记者说在你爬上广告牌之后，曾经有人威胁过你是吧？

　　刘亮：当地派出所现在对我实行了24小时监护。4月份曾有人冒充记者来我家摸一下底细，也有人冒充彩民来我家。

　　记者：那你怎么知道这些人就是冒充记者或者冒充彩民啊？

　　刘亮：他们来，第一个就是问看能不能私下了结这个事，被我拒绝了。

　　记者：刘亮，经过这件事情之后，你还相信彩票吗？

　　刘亮：现在相信彩票，只要是国家发行的，我肯定相信。

　　气愤至极爬广告牌

　　记者：刘亮，我们一直在想什么力量驱使你会爬到广告牌上去？

　　刘亮：我也是受到诬陷了，西安市体彩中心樊洪主任指着我说你这个彩票百分之百是假的，你拿的彩票是诈骗国家60万来了，我脑子一片空白，只想证明自己的清白，也告知彩场的广大彩民不要购买彩票，彩票是欺骗广大彩民的。

　　因为我那张彩票根本不是假的，我拿的是真彩票，我就不怕这个事。我当时非常气愤，就是说我自己一个刚走出社会不到半年的小伙子，不可能造出这样的事。

　　央视《时空连线》欣华

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