江西赣州彭昌华烈士为保护金库牺牲，抚恤金却只能争取“曲线弥补”

　　18年前，江西赣州市章贡区信用联社职工彭昌华在值班时被歹徒砍杀47刀，献出了年仅26岁的生命。此案13年后被侦破，人们才得以了解他当年为保护金库，与歹徒生死搏斗的惨烈一幕，而此前，因曾被怀疑为仇杀、情杀，彭昌华家属蒙受着巨大的精神压力。去年6月，彭昌华被追认为烈士，同时要求广泛宣传烈士事迹，按政策做好家属抚恤工作。遗憾的是

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，烈士所在单位并未落实，并在抚恤政策上与烈属发生了争执。日前，记者对此进行了采访。

　　被刺47刀却只字不吐

　　1986年7月13日晚，彭昌华在信用社值班。22时30分，窗外传来“砰”的一声，彭昌华迅速藏好保险柜钥匙，来到屋外巡查，谁知铁门刚打开，一条黑影就死死扼住他的脖子。

　　歹徒将尖刀深深地扎进彭昌华胸口，此时，另一个黑影窜入营业厅翻寻钥匙，撬抽屉和保险柜门锁。一无所获的歹徒逼彭昌华交钥匙，对着奄奄一息的彭昌华吼一句，捅一刀，捅一刀，吼一句。彭昌华右手被拧断，眼睛被刺瞎，肠子流出体外，但始终只字未吐。后经法医鉴定，他全身被刺47刀，其中面部、眼睛7处，颈部8处，胸部16处……13年过去，案情未见丝毫进展。

　　13年后案件真相大白

　　案情13年无法定性，家属还要承受彭昌华死于仇杀、情杀等种种猜疑和非议。有几年，彭昌华的骨灰一直寄存在殡仪馆和家中，怀抱仅6个月的孩子，妻子龙年凤整日以泪洗面；彭昌华的父母更是隔三差五到公安局打听消息，到出事地点搜寻线索。由于忧伤过度，老两口先后患上心脏病、老年痴呆症等疾病。

　　1999年一个偶然的机会，此案终于打开缺口，两名凶手相继落网，案件真相大白。听到这消息，一直坚信儿子无辜的彭妈妈马月英最强烈的愿望就是尽快为儿子的不白之冤正名！

　　烈士“正名”一拖5年

　　然而，“正名”一事一拖就整整5年。5年里，彭昌华“申烈”工作几度中断。为催促有关部门尽快接洽联系、召开有关会议，马月英常常带着药守候在单位门口，如此循环往复记不清多少回了。

　　去年6月，民政部批准彭昌华为革命烈士，面对这份迟到的荣誉，马月英心中百感交集。

　　烈士父母无人过问

　　赣州市、区民政部门多次督促章贡区信用社召开追悼大会，整修烈士墓地，在系统内开展向烈士学习活动。但事隔9个月后，记者来到彭昌华生前工作的水东信用社及虎岗分社，了解彭昌华烈士的事迹及烈属近况，但被问及的员工，有的表示一无所知，有的则有意回避。在市郊公墓，烈士的墓地依然是破旧的原貌，墓碑上至今未打上“革命烈士”字样。

　　彭昌华牺牲后，其年近古稀的父母，一直过着膝下无人照顾的孤寂生活。作为烈属度过的第一个春节，二老未见任何领导或员工代表上门慰问。

　　有人劝烈属要求别“过高”

　　在案件未破，性质不明时，信用社只按职工一般性死亡标准，给予其子一定抚恤金。被批准为烈士的当年，新“工伤保险条例”颁布，烈属抚恤既符合老政策，又适宜新条例。

　　面对烈属的“申请”，单位只同意就“老”不就“新”。联社主任王为新说，彭昌华家最困难的时期已过去，亲属不应以“烈士”为名趁机向组织提“过高”要求，我们只按“优抚条例”给差额补贴。

　　烈士“待遇”竟然最低

　　去年12月，江西南芳律师事务所代理了彭昌华烈属抚恤金一案。结合本案，事务所发现一个令人不安的事实：

　　四种不同死亡情形即革命烈士因公殉职、工伤死亡、医疗事故死亡和交通事故死亡，所获一次性死亡补偿，以2002年为基准计算，分别是，因公殉职22920元、工伤死亡46310元、医疗事故死亡38016元、交通事故死亡63360元，革命烈士因公殉职最低。

　　按信用社选择的抚恤方式计算，烈属可获抚恤金约17160元，其中15720元已按一般性死亡标准陆续支付，授予烈士后，仅需补发1440元。而按工伤抚恤计算，家属可获得抚恤金61695元，两种方式竟相差6万多元。

　　抚恤金得靠“曲线弥补”

　　廖泽方律师认为，导致烈士抚恤标准偏低的主因是，长期以来把“革命烈士”更多的作为政治荣誉褒奖，而对烈属可能面临的经济困难考虑较少。目前，仍在适用的“革命烈士优抚条例”及细则还是民政部上世纪80年代制订的，有关抚恤条款已明显滞后。

　　根据“彭昌华是值夜班时倒在工作岗位上”这一事实，其烈属抚恤金问题，律师事务所将通过向劳动部门申报工伤确认和提起劳动仲裁来争取“曲线弥补”。

　　“但更多烈属及其他因公殉职者家属整体待遇的提高，还有赖于法规制度的进一步完善。否则，烈士流血家属流泪的悲剧还将上演。”廖泽方说。

　　所幸的是，这个问题已经引起有关部门的重视，民政部正在起草最新办法。

　　新华社记者吴华国