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领跑中西部 进军五十强

http://www.sina.com.cn 2004年05月13日06:15 星辰在线-长沙晚报

  素有“三湘第一县”美誉的长沙县,不躺在这一耀眼的光环上睡大觉,如今气魄更宏大了,目标更远大了:要争当“中国中部第一县”,领跑中西部,进军五十强!今年初,长沙县提出了新的五年目标:力争五年内全县经济总量达到省内中等地级市水平,到2008年实现财政总收入过50亿元,县域经济基本竞争力跻身全国50强。

  长沙经济技术开发区工委书记、长沙县委书记杨光荣列举刚刚过去的4个月的几个主要
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数字让记者大吃一惊:全县实现GDP43.92亿元,同比增长19.6%;完成工业总产值85.71亿元,同比增长27.2%;实现财政总收入4.74亿元,同比增长46.27%。这些惊人的数据有力地说明,长沙县的县域经济驶入了跨越式可持续发展的快车道,他们正在朝着“中部第一县”的目标大步迈进。

  连日来,记者采访县委、县政府领导一班人,进企业、下乡村,与基层干部座谈,到村民家里交流,无处不感受到了一种强烈的“团结干事,加快发展”的氛围,长沙县党员干部自觉践行“立党为公、执政为民”,给了我们诸多启示。

  践行“立党为公、执政为民”的根本要求,首先要落实在发展上。各级领导干部只有以发展为己任,把发展这篇文章做好了,才是抓住了“立党为公、执政为民”的关键

  穿行于青山滴翠、绿荫如带,居民小区色彩明丽,现代化的厂房鳞次栉比的星沙,到处都是鼎沸的人群和热火朝天的建设工地,我们感受到一股强劲的发展气势。然而,12年前这里还是一片沉睡的荒丘。

  从1992年“搬县城、奔小康、冠三湘”到“发展大工业、做大开发区、建设大县城”,从“招商引资是第一菜单,招商引资压倒一切”再到“领跑中西部,进军五十强”,梳理长沙县的发展轨迹,县委第一副书记、长沙经济技术开发区管委会主任文树勋和县长黎勇的结论是:“大发展气势的形成来之不易,因为我们有一个10多年来一以贯之的发展思路。这个思路就是搞开发区、搞工业化,不管东南西北风,突出工业化,咬住发展不放松。”

  有资料表明,1990年至2001年,长沙县财政收入平均每3年增加1亿元。进入新世纪,财政收入出现了跳跃式增长的良好势头。2001年达5.86亿元,次年增加近2亿元,2003年首先率先全省突破10亿元大关,达到10.86亿元,比上年增加3.32亿元。2001年至2003年全县GDP保持了13%的年均增长率,2003年增长14.2%。工业总产值年均增长23.4%,2003年达到224.8亿元,比上年增长29.9%。去年,该县工业对GDP和财政收入的贡献率均超过70%,农民纯收入的增长70%也来自工业。今年一季度,工业对GDP的贡献率已达到81.4%,拉动GDP增长16.1个百分点。

  长沙县求发展抓速度的同时特别注重发展的高水平。他们深知,要在竞争中立于不败之地,不但要有高速度,还要有高水平,速度要靠水平来保证。去年该县引进项目222个,其中过1000万元的投资项目73个,过3000万元的40个,过亿元的23个。规模工业去年达到133家,比上年增加12家,今年又增加17家;去年,规模企业产值占工业总产值的76%,23家过亿元企业完成的产值已占到规模企业的87.3%。

  工业化的推进也带动了城镇化和农业产业化的发展。县城由最初的2平方公里,到后来的12平方公里、20平方公里,如今正在规划修编到60平方公里。这实际上已经是一个覆盖长沙县的立体式、多层次的开放和开发体系。去年该县开工重点工程项目58个,完成固定资产投资45.29亿元,比上年增长40.98%;今年计划完成重点项目投资52亿元。农业重点抓好的茶叶、蔬菜和花卉苗木各10万亩的基地建设如火如荼。

  人民利益高于一切,造福百姓重于一切,实现群众愿望先于一切。“立党为公、执政为民”要求我们一切工作着眼于最广大人民的根本利益,身怀爱民之心,恪守为民之职,多办解民忧之事

  记者在该县采访所到之处,都感到民气顺,人心齐,政通人和。企业老板和员工,基层干部和普通村民都对县委的决策十分赞赏,对政府的工作全力支持。“上下同欲,团结干事”,时下已成为长沙县工作的一大优势。究其原因,就在于这些年来,县委、县政府始终坚持“凡事想着群众、一切为了群众”的基本工作思路,身怀爱民之心,恪守为民之职,多办解民忧之事,努力把“立党为公、执政为民”落实到关心群众生产生活的工作中去。

  “群众无小事,企业无小事。”这是长沙县喊得最响亮的一句话。他们把投资者和群众的反映作为“第一信号”,把投资者和群众满意作为“第一目标”,想问题、定政策、办事情,始终着眼企业和群众的利益。所有县级领导都联系一个企业、一项重点工程和一个扶贫村,80%的时间在基层出主意,解决具体问题。

  凡是涉及群众利益的事,不管多具体、多琐碎,长沙县的党员干部都主动早干、快干,条件不完全具备的,积极创造条件去干。去年,该县提出用3年时间把所有县、乡、村公路硬化,当年就完成投资2.69亿元改造220公里。县财政每年给每个村安排1万元用于村干部补贴。去年县财政补贴396万元,在全省率先启动新型农村合作医疗试点,农民参保面达67.8%。今年该县又率先全省取消农业税,共免征农业税4400万元。县区主要领导郑重承诺:从我做起,向我看齐,对我监督。并要求县区领导班子做到,影响团结的话不说,影响团结的事更不能做,带着感情把群众的事办好。

  成绩属于过去,发展永无止境。跳出“三湘第一县”的光环,坚持求真务实,大胆创新,自加压力,在“深”字上下功夫,在“实”字上见成效,实现更大突破、更大发展

  综观长沙县的发展历程,一条基本经验就是,始终坚持解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,坚持把创新的精神与求实的态度结合起来,自觉瞄准国内先进,不断树立更高标准,在创新中解放思想,在创新中破解难题,在创新中谋求大发展。

  今年2月1日,杨光荣在长沙县三级干部大会上强调,长沙县要走出“三湘第一县”的光环,目标要放在全国的坐标系中来定位,战略目标要“领跑中西部,进军五十强”,工作要求要向东部发达地区看齐。他还将2004年长沙县财政总收入目标确定为15亿元。他说:“实现最广大人民群众的利益,第一位的就是加快经济发展。要自我加压,开拓创新,只有负重、创新,才能奋进。”

  近10年来,长沙县各级干部随着立党为公、执政为民的丰富实践,不事声张、埋头苦干,演绎了开拓创新、勇攀高峰的辉煌10年。展望未来,他们清醒认识到,差距很大,问题不少,眼前的任务也很重,要继续破解的难题也很多。必须站在践行“三个代表”的高度,与时俱进,大胆创新,在高起点、高台阶上实现新的突破。

  在招商引资和工业发展上实施的“飞地战略”,可以预言,长沙县又将进入一个“飞速”发展时期。从今年4月开始,长沙县实行“飞地战略”,即打破区划限制,引进客体坐落甲地,其产生的产值、税收归属于乙地的招商主体。该县将依托经开区和现有的暮云塑胶,黄花印刷包装,(上朗下木)梨、干杉汽车配件,江背建材、汽配,金井铸造中心和特色农产品加工,安沙毛塘环保产业等工业小区,建设一个路网、水网、电网、气网完善的200平方公里工业“飞地”。该县计划今年工业总产值迈上300亿元新台阶,规模工业总产值突破245亿元,实际利用外资突破1.1亿美元、内资32亿元。

  长沙县正在轰轰烈烈实施的几大工程更令人振奋。121工业工程:即通过3-5年努力,构建以100亿元企业为龙头、20亿元企业为骨干、亿元企业为基础的工业发展新格局。财政收入123工程:到2007年,星沙、(上朗下木)梨、江背、暮云、黄花等5个乡镇财政收入和力元、娃哈哈、中粮可口可乐、北汽福田、同心实业等企业税收过1亿元,玻壳、远大、浦沅、伊莱克斯、金沙利等企业税收过2亿元,三一、长丰、LG等企业税收过3亿元。三产业发展工程:集中3年时间投资40亿元,建设中南汽车世界、星沙通程广场、兆佳商业乐园、星沙步行街、星沙物流中心和建材、茶叶、湘绣等市场,将新增税源5亿元。县城(经开区)东拓工程:用3年时间基本完成60平方公里县城以道路为主的基础设施建设,为加速发展打造新平台。

  我们看到,一个承载着群众的殷切期望,朝气蓬勃、富有活力的新长沙县正将巍然屹立于中国中西部地区。(来源:长沙晚报)


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