温家宝总理日前访英，有海外侨胞建议由于“台独势力猖獗”，中国应该尽快制定“统一法”时表示，这个问题“非常重要，非常重要，我们会认真考虑”。

　　昨天国台办发言人李维一在回答台湾记者提问时进一步明确表示，有关促进祖国统一的建议，包括以法律手段促进祖国统一的建议，中国政府都会认真地考虑并予以采纳。

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　　从温总理的“会认真考虑”到国台办表示“会予以采纳”，看来中国政府对制定“统一法”取向积极。这是北京方面为解决台湾问题、完成祖国统一大业采取实际步骤的一个重大动向，必会对两岸局势产生影响。

　　稍微留意时局便可发现，温家宝总理今次欧洲之行有一个重要话题，就是争取国际社会反对“台独”。因此，当有人提出制定“统一法”建议时，温总理实时斩钉截铁地做了肯定的表示。毫无疑问，这绝不是温总理的即兴表态，而是反映出北京方面对解决台湾问题的一些重大决策正在考虑之中并随时准备推出。

　　今年三月，有上海学者撰文，建议中央制定“统一法”，把统一问题“以法律具体化”，“因应台湾推动公投及修宪的‘法理台独’”。

　　几年前，也有内地专家建议，制定“台湾基本法”，用法律的形式把北京对台湾实行“一国两制、和平统一”的方针规范下来。

　　这些以“法律手段促进祖国统一的建议”，以往都是在专家、学者之间讨论，北京的中央决策层并未对此有任何公开的表示。现在，情况有了明显的变化，制定“统一法”，用法律手段促进统一，已经提到了中央决策层的议事日程上来。

　　这缘故很清楚，因为陈水扁的民进党政府已经运用“法律手段”，企图通过所谓“公投”和“制定新宪法”来分裂祖国，实现“台独”。

　　陈水扁的民进党及其政府为推动“台独”和最终实现“台独”，多年来是有一整套的计划、步骤和方法的。他们打过“悲情牌”“民主牌”“民意牌”“国际牌”“正名牌”“去中国化牌”等等。当他们认为时机成熟了，就打出了“法律牌”。其具体步骤是，通过“公投法”，二○○六年“制定新宪法”，二○○八年实施“新宪法”。“法律牌”可以说是“台独”势力的“结穴”之作；所谓“千里来龙，在此结穴”；“台独”的实现将在“法律牌”的玩弄之下最终完成。

　　中国政府洞悉其奸，针锋相对，也必须拿起法律的武器，反对分裂，反对“台独”，维护国家统一。事实上，国家制定“统一法”是有法可依的，而台湾当局企图玩弄的旨在分裂和“台独”的“法律牌”则是完全于法无据的。

　　中华人民共和国的宪法序言昭告：台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

　　这就是中华人民共和国宪法赋予中国政府制定“统一法”的法源和依据。而台湾当局多年来奉行的所谓“中华民国宪法”并没有给“台独”势力玩弄“台独”及分裂的“法律牌”提供任何法源和依据。因此，“台独”势力打“法律牌”可说是“无法无天”，胡作非为。

　　中国政府制定“统一法”的必要性、迫切性是显而易见的。有了“统一法”，不仅有利于反对分裂、反对“台独”，而且可以得到国际社会对中国完成统一更多的支持。

　　作者：选稿:朱永斌

　　（来源：文汇报）