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文/本报记者马美菱
正在上海举办的全国人大宪法学习班上，全国人大法律委员会主任委员杨景宇以《认真学习宪法，增强宪政意识》为题，作了首场辅导报告，清晰的解读，鲜明的观点，给大家留下了深刻的印象。在接受记者采访时，杨景宇又特别强调了普及宪法知识的意义。他说，把宪法和法律交给群众，让群众掌握宪法和法律武器，自觉地遵守和维护宪法和法律，人人养成依法办事的观念和习惯，并且同违反宪法、法律和破坏社会主义法制的行为进行斗争，这是最伟大的
力量，也是我们的优势所在。
杨景宇说，现行宪法全面体现并在社会实践中不断充实党的基本路线，是新的历史时期党领导全国人民治国安邦的总章程，它始终贯穿一切权力属于人民的根本准则，以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。
翻看《宪法》，“中华人民共和国的一切权力属于人民”格外醒目。杨景宇解释道，“一切权力属于人民”是从多层次上体现出来的，它包括：人民通过人民代表大会制度，掌握国家权力；人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、经济和文化事业，管理社会事务；实行基层直接民主、群众自治，群众自己的事情由群众自己依法办理；公民在法律面前一律平等。在这方面，第四个宪法修正案根据党的十六大有关精神，作出了两条重要的规定：一是国家尊重和保障人权；二是公民的合法的私有财产不受侵犯。
杨景宇强调，在人民享有的“一切权力”中，最根本、最重要的是掌握国家权力，以此保证国家制定的法律和方针、政策能够体现人民共同意志、维护人民根本利益、保障人民当家作主。
党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家，最根本的是依宪治国、建设社会主义宪政国家。党的十六大进一步提出党要坚持依法执政，最根本的是党要坚持依宪执政。杨景宇指出，从根本上保证宪法的实施，主要靠两条：坚持党的领导和紧密依靠群众。他说，既然我们的宪法和法律以体现人民共同意志、维护人民根本利益、保障人民当家作主为本质特征，它就应该、也一定能够为人民所自觉掌握和遵守。
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