2月上旬，自治区主席马启智在自治区九届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中，郑重宣布将2004年确定为我区“公务员素质提高年”，作为新一届政府建设责任政府、法治政府的总抓手。5月10日，记者就自治区人民政府启动“公务员素质提高年”活动采访了自治区党委组织部副部长、人事厅厅长王和新。

　　问：自治区人民政府为什么要把2004年确定为“公务员素质提高年”?其意义是什么

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　　答：建设责任政府、法治政府的实质和核心，是依法行政，而依法行政的实施者，又是所有国家公务员。今年7月1日就要正式实施《中华人民共和国行政许可法》。这就要求我们必须不断提高公务员队伍的整体素质，进而提高各级政府依法行政的水平。

　　问：请您结合具体工作思路，谈谈我区将采取哪些主要措施提高公务员素质?

　　答：提高认识，创新制度，结合我区实际，制定完善国家公务员管理制度，严把进人关，建立和实施公务员绩效考核指标体系，完善公务员考核办法，全面实行国家公务员备案颁证制度，逐步建立党政机关工作人员管理信息库，加大辞退和调整不称职、不胜任现职公务员工作力度，疏通公务员队伍出口。强化督查，切实纠正不良作风，建立公务员行为规范督察机制，成立自治区、市、县(区)三级国家公务员不良行为投诉督察中心，对全区各级政府贯彻实施《国家公务员暂行条例》情况进行执法检查。加大培训力度，提高公务员行政能力。表彰先进，强化责任意识。开展主题活动。加大宣传力度，营造社会氛围。

　　问：“公务员素质提高年”所要开展的主题活动主要有哪些?

　　答：举办宁夏首届公共管理硕士(MPA)开班式；举行新录用公务员宣誓仪式；开展公务员学习施行《行政许可法》知识考试；开展公务员行政法律知识电视大赛活动；举行公务员电子政务应用技能竞赛活动；开展国家公务员优秀调研报告征文评奖活动；举办“建立责任政府、法治政府对公务员素质要求”报告会；开展公务员宣传日活动；制作人民满意的公务员先进事迹专题片。

　　问：我区国家公务员队伍现状如何?

　　答：目前，我区现有国家公务员25053名，其中，具有研究生学历的115人，占公务员总数的0．46％；大学本、专科学历的18346人，占公务员总数的73．23％；45岁以下的公务员占总数的77．51％。从以上两组数字可以看出，通过10年的不懈努力，我区国家公务员队伍的整体素质和行政能力有了很大提高。

　　问：我区国家公务员队伍存在的主要问题是什么?

　　答：一是缺乏高层次、高学历人才；二是队伍知识结构不尽合理；三是国家公务员作风不实，公仆意识不强，适应现代政府职能要求不够；四是国家公务员的“进口”管理、考核流于形式，培训力度不大，整体素质不高，退出机制不完善。

　　问：国家公务员制度已推行多年，我区在提高公务员素质方面采取了哪些措施?

　　答：加大制度建设。公务员的录用、考核等基本上做到了有法可依、有章可循。公开招考录用。从1996年到去年底，全区面向社会公开考试录用新的国家公务员和机关工作者2800余人。加大培训力度。10年来共培训各类国家公务员4．3万人次。建立竞争和制约机制。在机构改革中，全区各级党政机关轮岗面达50％，有的达到了70％。建立考核机制。自1994年起，全区各级党政机关98．9％的公务员参加年度考核。

　　问：“法治政府”与公务员素质有何关系?

　　答：只有全面提高公务员素质才能够为实现“法治政府”提供基础。

　　问：国家公务员的基本素质要求有哪些?

　　答：首先是政治素质。一是必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向；二是坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益；三是坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进；四是模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象；五是刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。其次是专业知识和智力素质。主要是公务员所应具备的专业知识和相关知识；公务员所应具备的观察力、记忆力、思考力和想象力等智力素质。第三是心理和身体素质。

　　问：招考国家公务员为什么要实行四级联考?

　　答：从实践看，公务员“凡进必考”制度，在具体实施中发展很不平衡。因此，今年3月19日自治区确定了我区实行公务员录用四级统考制度。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江　田丽