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钟鼓篇:“无功便是过”

http://www.sina.com.cn 2004年05月13日09:03 工人日报天讯在线

  据5月11日多家媒体报道,成都市3名被认为不在状态、不思进取,为官一任却未能造福一方的“无为”官员,没能通过4月份成都市领导的随机检查,于近日被免职。

  在笔者的印象里,官员仅仅因为“无为”便被直接免职的事情,似乎很少听说。在官场上,有一句耳熟能详的话,“没有功劳,还有苦劳”。按这个“苦劳观”的逻辑判断,对这3名干部所作的免职处理,可谓是不同寻常。

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  首先,它有望刺激某些官员,改善其懒惰的“官念”。目前,有一种不良的官风渐有蔓延之势,即认为做事多了容易出纰漏。于是,多一事不如少一事,“事无利益,高高挂起”。在这种心态下,有些官员对本职工作敷衍了事,只要上头不“逼”,下头不告,便乐得清闲自在,更遑论主动进取、殚精竭虑了。

  其次,它有望搅动某些地方官场多年积淀的惯性思维,促使官员树立正确的政绩观。从兹而始,或许会形成这样一个积极的全新局面,那些不求有功、但求无过的“混事儿”官员,将无立身之地。

  当然,笔者认为,在有官员因“无为”而遭免职的情形下,对“无功便是过”和“无过便是功”两种说法,应该有个清楚的辨析。比如,个别地方政府沿用计划经济时代的做法,试图包揽大小事务,管了许多“不该管、管不好、管不了”的事情,职能无限膨胀,这当然不符合市场经济的发展规律。对此,应该强调“无为而治”、“无过便是功”。但是,在为当地谋划发展前景、提供公共服务、创造良好发展环境方面,则应该明确“无功便是过”的观念,因为假如这些方面“无功”,让发展机会擦肩而过,便不仅是辜负了手中的权力和人民的期待,这种“无为”的实质,即是一种过失。

  最近,安徽阜阳的劣质奶粉事件闹得沸沸扬扬,而劣质奶粉之所以能如此为害,在很大程度上便和一些人的“无为”有关。由此事件不难看出,官员“无为”的危害有时是巨大的。所以,笔者期望,发生于四川的因“无为”而遭免职的事件,能够让更多人警醒,使那些惯于偷懒的人不再懈怠,转变工作作风,做个称职的、令公众满意的官员。

  


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