本报记者　李春利

　　近日，国家广电总局颁布了《关于加强涉案剧审查和播出管理的通知》。一批待播的涉案题材电视剧纷纷被请出了各省级电视台的黄金档。为了确保收视率不受影响，许多电视台取而代之的要么是偶像剧，要么是古装片，反映现实生活、对青少年成长起到积极作用的优秀作品还显匮乏。如何确保黄金时段播出作品的质量？电视剧市场未来的格局将产生哪些

第39届世界广告大会 娱乐我做主快乐无止境 命运我把握 好运不错过 中国时尚品牌网展

变化？涉案题材电视作品是否意味着被封杀？如何裁定涉案剧的道德标准？近日，记者就一系列观众关心的问题进行了采访。

　　限制不意味封杀

　　涉案题材影视剧过热，带来的负面影响是许多人始料未及的。一些纪实性的涉案剧详细描述犯罪过程，细致刻画作案方法，成为了青少年模仿的对象。也有不少涉案题材影视剧追求所谓的“人性”，对反面人物予以同情，夸大其“善良”的一面，为犯罪行为寻找借口，而对正面人物的描写却往往苍白、模式化、没有力度。有观众说，涉案题材过于雷同，打开不同的频道，几张熟悉的面孔，居然可以使不同的作品衔接起来。在观众诸多的不满意中，在涉案题材过多过滥的情势下，广电总局及时出台了加强管理的通知，应该说是一件大好事。广电总局副局长胡占凡解释说广电总局从来没有禁止播出涉案剧，经过审查得到电视剧许可证的涉案题材电视剧是可以播出的，只是播出时段要执行新的管理规定。出台这项规定，只是要把一些含有不利于未成年人健康成长的涉案电视剧延迟到每天2300以后播出，使1900至2300这一时段播放的电视剧更加适于包括未成年人在内的观众收看。这项措施绝不意味着封杀涉案剧，也不是针对一般意义上的涉案剧，主要是限制那些以刑事案件为主要剧情的，剧中含有暴力、凶杀、恐怖、赌博、吸毒、贩毒、色情、黑道等内容的电视剧，还有一些涉案剧，通过对其中情节、镜头、画面、台词做适当处理后，是可以进入黄金时段的。

　　胡占凡解释说，加强涉案剧的管理，净化荧屏，为未成年人的成长提供良好的社会环境，是广电部门不可推卸的责任。限制政策不是心血来潮，是一项长期的措施。出于对社会安定和道德风尚、公共利益的考虑，世界上几乎所有国家都对电视播出有限制。

　　理解就是响应

　　广电总局关于涉案题材影视剧的管理规定出台之后，在业内掀起了不小震动。不少投资单位虽然面临着亏损，但是都对法规的出台予以了最大的理解。中北电视艺术中心负责人尤小刚表示说国家的利益高于一切，并不是只有涉案剧才有市场，才有收视率，优秀电视剧应该不受题材限制。

　　管理规定的出台也引起了社会各界的反响。广电总局总编室近日收到了不计其数的人大代表、政协委员、学校教师、学生家长的来电来信，大家纷纷拥护新法规的出台，并对加强涉案剧的管理提出了积极的建议。

　　对于法规的落实，许多电视台都作出了努力。中央电视台、中国教育电视台以及北京、上海、重庆、江苏、安徽、湖南、陕西、黑龙江、云南、河南等12家电视台，共有22部电视剧调整了原定的播出时段。同时，各地电视台也开始着手清理和调整了一批涉案的纪实性专题节目，对其中的涉案内容加大了审查力度。据悉，各电视台对已经签约、付款、购买、拍摄和待播的涉案剧，正在分类处理，合理安排。与此同时，各省级电视台还纷纷扩大了动画片的播出时段比例，北京、上海、湖南还开辟了覆盖全国的上星动画频道。

　　现实题材将引领荧屏

　　在新的法规出台之后,电视剧生产格局将发生很大变化。2004年将是现实题材电视剧的生产大年。记者从广电总局电视剧司了解到,2004年首批全国电视剧规划共收到立项剧目700余部,19196集,其中现实题材的占到了60%。对涉案题材电视剧,规划部门也做了限制,报送的308部涉案剧未被批准的占到了40%,使这类题材不超过申报总量的10%。

　　广电总局有关负责人透露,根据《中国广播影视文艺状况调研报告》专项调查数据,广电总局已经确立了电视剧未来拍摄的重点,提出发挥电视艺术配合我党我国重要政治活动和重大纪念日的作用,力求推出一批高水平的文献理论片、电视连续剧;提倡进一步抓好有关普通人生活方面的影视剧,关注实际、关注生活、关注百姓所关心的问题,学习韩剧中的亲情伦理剧,多拍投资少、效果好、联系实际、反映民生、富有感染力的电视剧目;此外,少儿题材也是今后电视剧创作的重点,为青少年营造健康的文化环境将成为荧屏的一大方向。

　　据悉,广电总局还将加大力度克服影视片中出现的低俗风、奢华风等不良倾向。（来源：光明日报 日期：）