本报讯（记者杨昌平通讯员王德海）交通卡不慎丢失后，到银行补办都要被收取100元的费用，1张卡就要100元，银行的收费依据是什么？今天上午，40岁的司机喻山澜在宣武法院广外法庭状告中国工商银行北京分行收100元补卡费是不当得利。
喻山澜介绍说，去年7月30日，他到宣武区白纸坊工商银行储蓄所办理补卡手续时，该储蓄所收了100元的补卡费。事后，喻山澜了解到，工商银行执行的这一高额补卡收费标准
并没有报价格主管部门北京市发改委审批，违反了国家计委等部门于2001年制定的《集成电路卡应用和收费管理办法》的有关规定。该《办法》第八条规定：“不单独收费的IC卡，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用，收费标准根据应用范围和价格管理权限，由国务院价格主管部门或省级价格主管部门审批。”喻山澜认为，牡丹交通卡作为工商银行与北京市交管局联合发行的不单独收费的IC卡，理应执行这一规定。他诉请法院判令工商银行宣武支行返还100元补卡费用，判令工商银行北京分行立即停止执行自定补办收费标准。
对喻山澜的指控，工行北京分行认为100元收费是该行于1999年根据成本等制定的，而《办法》是2001年实施的，对该行1999年制定的收费标准无溯及力，北京市有关部门也从未对此提出异议。
工行的行为究竟是否属于不当得利？本报将继续关注此案。
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