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民企参与国企改革要迈“几道坎”

http://www.sina.com.cn 2004年05月14日08:45 河北日报

  多年来,我省民企参与国企改革,取得了明显进展。但是,潜力和空间仍然巨大本报讯(记者姜艳、王玉亮、蔡计锁)“在民营企业参与国有企业改革中,感情障碍、体制障碍、观念障碍成为两者顺利牵手的三大制约因素。”交流会上,不少民营企业负责人呼吁,只有破解这些难题,民企参与国企改革的积极性才能充分调动起来,两者才能最终踏入“婚姻殿堂”。

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  去年以来,我省加快推进国企改革,鼓励、支持民企参与国企改革,一批民企成功与国企对接。但是,也有的民企在参与国企改革中遇到一些困难,一些前景看好的合作未能成功。

  “有情人”难结“良缘”的症结何在?

  一曰\感情障碍

  今年3月份,民企邢台旭阳焦化整体收购国企保定焦化。起初,保定焦化一些干部职工表示“在感情上难以接受”:邢台旭阳是个“小字辈”,当初旭阳上马时,保定焦化的技术员还曾现场帮扶指导。“国企职工”的身份,追求所谓“门当户对”的“婚姻”,让邢台旭阳“入主”保定焦化历经了半年多的坎坷。

  “除了感情上无法接受之外,民企的进入,还使国企员工心理上产生种种顾虑和担心。”先后与省内外40多家国企合资合作的新奥集团董事长王玉琐感触颇深,捧惯了“铁饭碗”的国企职工最担心失业下岗、工资下降、养老无保障,种种担心也成为“感情障碍”。

  二曰\体制障碍

  “有的民企参与国企改革最终没能成功,一定程度上是因为遭遇体制障碍。”与会企业代表认为。专家分析说,我省已出台了鼓励民企参与国企改革的指导意见,明确了一系列政策措施,但要看到有些部门工作还不到位、政策还不够落实;因为涉及部门利益,有的部门还存在拖沓、扯皮现象,“中梗阻”是当前需要着力解决的突出问题。

  新奥集团在与国企多次重组合作中还发现,国企多年形成的人事、分配等旧体制短时间很难彻底打破,民企与国企在机制、管理、文化等各方面的融合并非朝夕之事。

  三曰\观念障碍

  “体制障碍往往与思想障碍相连。”省国资委副主任刘清芳说,应该看到,大多数国企经营者的观念正在转变,贯彻落实十六大、十六届三中全会及省委六届三次全会的自觉性不断增强,这是深化国企改革的思想基础。但也要看到,确有一些国企经营者观念滞后,甚至有的担心民企参与国企改革后失位、失权、失利。因而,对民资进入国企持消极态度。调查显示,一些民企参与国企改革最终没能成功或者没有实质性突破,一定程度上是受到上述因素的干扰。

  与会代表普遍认为,民企参与国企改革实质是整合社会优势资源的过程,必须转变相互“吞并”的传统观念。通过合作重组,不但能实现国有资产保值增值,还将大大加快民企的发展,这是一个多赢的结果。


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