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新华社北京5月14日电（记者谢登科）国土资源部部长孙文盛14日说，正在积极推进的国土资源管理体制改革将重点强化省级人民政府保护土地资源的责任。各地最迟要在今年8月底前完成实施方案草案的研究制订工作，改革工作力争今年底前基本完成。
孙文盛在此间召开的全国国土资源厅局长座谈会上透露，按照《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》和中组部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》要求，省级以下国土资源部门将从现在的政府组成部门转变为政府工作机构，领导干部则由地方党委管理为主改为由上级国土资源管理部门管理为主。省级以上的管理体制维持现状。
孙文盛说，改革有利于进一步加强国家对国土资源的宏观调控，强化省级人民政府保护土地资源的责任，落实最严格的耕地保护制度，推进依法行政。因此，必须坚持统一领导、通盘考虑、统筹兼顾、因地制宜、推进改革与保持稳定和工作连续性等原则，做好摸底调研，制定实施方案，严肃改革纪律，稳步推进改革，改革还要同步考虑改革体制与强化职能。
据介绍，近年来我国国土资源利用与保护形势严峻，一些地方违法占地，尤其是与农民争抢耕地现象屡有发生，仅今年一季度，各地发现各类土地违法行为1．6万件。国土资源管理执法监督难问题突出存在，一些职能尚未落实和转变到位，一些地方国土资源管理松弛，成为影响土地保护的主要障碍因素。为进一步加强国家对国土资源的宏观调控，实行最严格的耕地保护制度，党中央、国务院决定，改革和完善现行的土地管理制度，深入推进省级以下国土资源管理体制改革。省级国土资源管理部门需对省级人民政府批准建设用地的总规模、用地结构、征地补偿标准和安置，以及耕地占补平衡等负责。
