本报讯（记者刘延军）昨天，本市召开会议，部署全市“十一五”规划编制工作。市委副书记、常务副市长黄兴国出席会议并强调，各区县、各部门要充分认识编制“十一五”规划的重要意义，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，运用统筹的思路指导规划编制，切实加强领导，落实责任，协调配合，高质量、高水平、高标准地编制好我市“十一五”规划。
会上，市计委负责同志对本市“十一五”规划编制工作进行了具体部署。今年，本市将组织开展16个重点课题的调研，以及32个重点专项规划、18个区县规划的编制工作，并完成全市“十一五”规划的基本思路框架。
黄兴国指出，要以科学发展观总揽“十一五”规划编制工作，要坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展。落实科学发展观，核心的问题就是要运用统筹的思路，使天津的优势最大化，劣势最小化，使资源发挥出最大的价值，促进经济和社会的加快发展。一是要统筹经济与社会的协调发展，政府既要发挥促进经济增长的职能，又要发挥社会管理和公共服务职能。二是要统筹城乡的协调发展，着力改变城乡二元经济结构，充分发挥农村的空间优势和市场优势，形成新的发展动力。
三是要统筹区域之间的协调发展，树立区域协作、共同发展的观念，规划布局要充分考虑环渤海乃至东北亚区域发展的要求，立足于发挥区域经济优势的作用。四是要统筹发展与改革，实现政企、政事、政资、政社分开，坚持“有所为，有所不为”，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，大力发展混合所有制和民营经济。五是要统筹人与自然的协调发展，树立生态文明理念，正确处理经济发展与资源、环境的关系，提高资源利用效率，改善生态环境。
