作者：周士君
如今，因拆迁恶意操作而侵害人权的现象已屡见不鲜，但拆迁拆得机关干部职工亲情不再者，却是湖南嘉禾拆迁工作的“新亮点”。据《新京报》5月8日报道，为确保某商贸城开发项目的顺利拆迁，嘉禾县委、县政府办联合下发“嘉办字【2003】136号文”，文件要求机关干部和教师停职转做拆迁户亲属的思想工作，包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作
、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。凡不能认真落实“四包”责任者，就将实行“两停”处理——暂停原单位工作、停发工资，直至免职或外调。
将如此招数引入拆迁工作，实施拆迁工作的“人质化”操作，其中的确不乏一些新的“创意”和“实效”。因为这样一来，所谓的拆迁工作也就由县领导为创政绩的“头等大事”，便转而成为事涉拆迁户上下几代人和睦相处或家庭幸福的“头疼大事”。正如该县宣传拆迁的标语所说，“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”，其口气之大，绝非政府一般工作人员所为。县政府挂出如此措辞严厉的标语，也决然不仅仅是用来吓唬人的，许多完不成“四包”任务者，要么接受政府调离和“下放”的处置，要么为躲避“株连”亲人的命运而选择和配偶离婚。以至于离婚在嘉禾一时成为一种独特的“现象”，政府为遏制这种离婚逃避“株连”的势头，竟然规定离婚手续在县城范围内暂缓办理。就这样，拆迁本属“一阵子”的事，却果然跟百姓“一辈子”的大事挂上了钩。
嘉禾县拆迁工作的“人质化”操作，至少存在以下几处明显的“硬伤”：其一，该县商贸城项目的决策显得过于盲目，而且难避政绩工程之嫌。正如当地群众所说，在仅有3万余人的小县城搞珠泉商贸城这样1亿多元的项目，就是“县领导想突出政绩”。一个投资逾亿元的项目，竟然由几个县级领导盲目敲定，如此首长工程与广大百姓的意见相左，也就理所当然了，恐怕这也是拆迁工作存在巨大阻力和诸多不利因素的根源所在。其二，拆迁中“人质化”的“株连”举措与以人为本的大政方针不符。时下，以人为本和保障人权都已写进了宪法，可嘉禾县领导的工作思路却明显与此不相合拍。尤其是拆迁工作的“人质化”操作，围绕拆迁任务胡乱株连和侵害干部及教师的合法利益，甚至对干部及教师采取报复性的“下放”措施，直至危及到相关干部职工夫妻间的和睦及家庭的稳定，这显然与以人为本的“人性化”理念格格不入。其三，政府直接插手经济项目开发，还存在“行政越权”之嫌。既然商贸城为纯粹的商业项目，就应该完全依照市场经济规律行事和运作，拆迁工作也应该由开发商与居民直接对话，协商解决拆迁中存在的纠纷和问题，而不是由政府或法院违反拆迁户意愿而“强制执行”。
嘉禾县的商贸城项目拆迁工作，之所以令县领导下了如此大的决心(比如“谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽子，谁工作通不开面子，谁就要换位子”)、动用如此烈的手段(比如“四包”、“两停”之规定)，完全是因为该项目与县主要领导秉承的错误政绩观有关。因为商贸城开发成功，不仅是“嘉禾的面子”，更是县主要领导的“面子”和政绩。有了这“有目共睹”的政绩，然后，这些领导就不光能保全“面子”，而且还可能因此而换上更好的“位子”。毫无疑问，这种与科学发展观格格不入的言行，应予很好地纠正。
