新华社北京5月15日电（记者谢登科）国土资源部部长孙文盛透露，据对全国1510家土地收购储备机构的调查，至2003年底，土地储备量约为170万亩，全国房地产商手中已购置而未完成开发的土地至少还有70多万亩。解决当前土地供求的尖锐矛盾，必须从集约利用上找出路。
孙文盛在15日结束的全国国土资源厅局长座谈会上说，根据调查，各地土地供应还有
不小潜力，包括已批未用土地、开发区合法用地、储备中心的储备土地、企业购置的待用土地等。因此，盘活现有存量资源，大力推进土地集约利用是解决当前土地控制与合理利用矛盾的一个重要途径。
孙文盛指出，国务院办公厅已经下发紧急通知，明确提出了在治理整顿土地市场的半年时间内，严格建设用地审批管理的“三个暂停”措施，即全国暂停农用地转用审批，暂停新批的县改市（区）和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。在“暂停”期间，各地要大力推进土地集约利用，建立健全激励和约束机制，积极探索从经济上鼓励用地者提高土地集约利用程度的办法。全面推进经营性用地的市场配置。要引导工业用地向整顿后的园区集中，鼓励集约利用土地。大力开展土地复垦整理，抓紧建立和完善建设用地定额标准和土地集约利用评价指标体系。建设单位在进行科研、项目设计时，要严格执行《工程项目建设用地指标》等用地定额标准，对超标准的用地，审查、报批土地时要依标准予以核减。
