广东物价局对如何“分摊”早有明示，然而在实际操作中一些不该收的费却照收不误本报记者　许悦　谢孝国

　　本月11日，本报就广州不少业主质疑“公摊水电费到底摊在哪儿”作了报道。那么，在具体物业管理法规中，小区的公摊水电费如何收是否有相关规定？记者遍查了国务院颁布的《物业管理条例》、国家发展和改革委员会、建设部颁布的《物业服务收费管理办法》以

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及《广州市物业管理办法》等相关规定，发现当中对分摊水电费的收费均无涉及。

　　目前广东省各物业管理公司在收取分摊水电费时所依据的，是广东省物价局1997年制定的《关于规范全省城镇住宅小区物业管理服务收费中公共水电费分摊问题的通知》，这个《通知》对公摊水电如何分摊，有了明示。

　　水电分摊标准执行难

　　然而，记者在采访中发现，不少业主不知广东省物价局1997年制定的这个《通知》，而一些物业公司在实际操作中也要么不知、要么装起糊涂。

　　按广东省物价局1997年制定的这个《通知》，小区绿化物养护、园林水池喷泉等的用水用电，其费用应由物业管理综合服务费（也就是管理费）列支，不得向住（用）户分摊；小区物业管理单位办公及生活等自用水、电，不得向住（用）户分摊。但现实是，业主常常分不清被公摊到头上的水电费是否含有这些费用。

　　王先生在海珠区某楼盘的新房今年2月份就装修完工了，但至今仍未入住。但3、4月份的水电费单让他吓了一跳：自用电3度，公摊电28度，公摊水6吨。物业公司咬定是水管渗漏、大堂用电所致。但王先生怎么也不相信，新水管一个月会漏这么多水？是不是小区绿化用水也算在里面了？但物业公司一口否定。

　　在广州天河东圃某花园，今年3月至4月小区电费公摊区域赫然写着包括管理办公用电即管理中心、保安部、仓管等处用电，而按《通知》这些地方显然不属公摊范围。该小区的余女士曾就此向物业管理公司反映，管理公司称，几年来他们一直这样收的，不会有错！

　　“消费者对房地产方面的投诉近两年来大多是公摊水电费的问题”，广州市消委会宣传指导部的陈主任告诉记者。

　　目前主要靠业主监督

　　广州市律师协会房地产委员会主任许奋飞律师认为，物业管理公司应公示收费明细。业主在公摊水电费问题上对物业管理公司的不满，常常就是因为物业管理公司在收费上不透明。但光靠物业管理公司的自觉，是不能保证物业管理公司全都按规定收取公摊费用的。那么，公摊水电费用谁来监督？如何监督？

　　国家、省、市物业管理法规中对此都没有明确的规定，广东省物价局在1997年的《通知》对此也没有具体规定，实际上这也超出了物价部门的管辖范围。广东省、广州市物业管理协会副会长许建华说，目前广州市有500多家物业管理公司，物业管理公司的数量众多，而有关部门（房管局）的监督人员却相对很少，对物业管理公司的监督不能单靠政府部门来做，最好应由业主委员会来履行。

　　在采访中有关方面对记者说，监督公摊费用一是要靠业主本人，二是主要靠小区业主委员会。但有多少业主会有耐心去向物业公司讨个明白，即使有些业主有这个维权的意识，但物业管理公司不主动提供相关材料，业主也是没办法；再者，在广州有三分之二的小区还没有成立业主委员会，如何监督？小区公摊费如何监督，也是广州仲裁委员会等在实际中处理小区业主与物管纠纷遇到的棘手问题。

　　据悉，本月底，广州仲裁委员会将主办一个有关目前小区物业管理存在问题的研讨会，法律界人士、物管人员、小区业主委员会代表等将对公摊费用等问题进行研讨。

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　　（晓航／编制）