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我省职业发病率居全国第五 职业病工人和企业的致命“瘤”

http://www.sina.com.cn 2004年05月17日09:20 生活报

  哈市检查十二家企业有十家被责令整改

  “提供安全健康的工作环境”将与订单挂钩

  从5月1日起,美国、欧盟已开始强制推广社会责任认证标准——SA8000标准认证,这个标准要求跨国公司在采购商品时,如果对方企业不达标,必须取消订单。这一标准对保障
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工人权利做了许多具体要求,其中包括“提供安全健康的工作环境”等。

  “五一”前夕,哈尔滨市对市内4个区的12家企业进行了检查,加强对存在职业病危害因素企业的整顿。据最新公布的统计数字显示,我省的职业发病率现居全国第五位,主要包括尘肺、中毒、噪声等,其中尘肺病人已达2.6万人。有关专家指出,从美国、欧盟开始强制推广社会责任认证标准看,企业如果不重视危险工作环境的改善,那么将来威胁的就不仅仅是工人的生命健康,还有企业的生死存亡。

  检查十二家十家需整改

  4月下旬,哈尔滨市卫生局、卫生监督所对市内12家企业执行《职业病防治法》情况进行了专项检查。这次检查主要针对职业病高发的理石加工企业、水泥厂、鞋厂、家具厂及装修、汽车维修行业,对街道小厂、私营作坊进行了重点检查。检查的结果是,12家企业有10家因对有毒有害因素防护措施不合格被责令整改。

  据检查人员介绍,在哈市南岗区的一家石材加工厂,离工作间很远就能听到震耳的噪声,工作间的大门紧闭着,门缝里不断有粉尘飞出。在约10平方米大的加工间里,满是切割石材散发的粉尘。隐约中看到两个工人正在作业,其中一人戴着防尘口罩,另一人没戴任何防尘设施,两人已被粉尘遮盖得面目难辨。执法人员还发现,在海城街上的多家石材加工厂里,工人们几乎都是在没有任何防护设施的条件下进行工作。

  在道里区一家设在民宅内的鞋厂车间,检查人员刚推开房门,就被扑面而来的浓重的辛辣气味呛得直流眼泪。在不到20平方米的房间里,十多名工人正在作业,但他们都没戴口罩、眼镜等防护工具,其中从事出梆、裁断、绷楦等各个流程的工人,都在一起“分享”刷胶时产生的刺激性气味。在粘鞋用的“氯丁胶粘剂”的包装物上,明确地写着内含苯系物。

  据哈市卫生监督所有关人士介绍,在制鞋的流程中,绷楦工序主要使用含有苯系物的有机溶剂,而长期在苯含量超标的空气中工作,会引发人体血液系统疾病。所以出于职业病防治要求,工人们应该戴着防毒面具或者防毒口罩工作。

  治愈率不到1

  %哈市有关部门调查发现,在哈市工作场所存在职业病危害因素的企业中,尘、毒防护设施总达标率不足50%,其中区街、乡镇企业的防护设施总达标率不足10%,存在职业病危害因素的作业点达万余处,接触职业病危害总人数达38400多人。

  据了解,哈市现有存在职业病危害因素的企业585家,这些企业主要分布在机械、化工、轻工、建材等十多个行业,职工总数达22万人。近年来,哈市的职业病患病率居高不下,截至2002年,哈市共有职业病患者和疑似职业病患者13600余人。2002年新增职业病患者77人,治愈率仅为0.71%。另外,哈市急性职业中毒患病情况也较为严重。据不完全统计,1997年以来共有30家企业发生急性职业中毒事件,职业中毒和毒物急性吸入人数达700人。

  据最新统计,我省职业发病率现居全国第五位,主要包括尘肺、中毒、噪声等,且集中发生在建材、机械、煤炭等行业。截至2003年,我省共发现尘肺病人2.6万人,中毒8000多人。省卫生监督所有关人士介绍说,我省的职业病人中尘肺病人最多,主要集中在矿山和工厂。工厂中的尘肺病人主要集中在水泥、电焊、铸造等行业。

  工人:环境恶劣“很正常”

  令执法人员忧虑的是,不但一些企业漠视劳动环境问题,许多在有毒有害岗位上工作的工人自我防护意识也较差,认为仅仅是脏点、累点而已,“干这样的活儿,条件就这样,很正常。”

  在一家石材加工厂,伴随着石料打磨机尖锐的鸣叫,呛人的白色粉尘迅速弥漫,正在打磨石块的师傅置身其中。“你怎么不戴防护面具?”执法人员询问时,这位师傅朴实地笑道:“这活儿还有个干净?早习惯了。”

  一家鞋厂6年来未组织工人做过健康检查。在向工人调查时,工人们面面相觑,有人不解地说:“我们身体都不错啊,应该没什么病。”据了解,这些工人都是临时工,他们不知道胶有毒,只是开始时觉得“熏得受不了”。

  哈市卫生局卫生监督处孙毅科长认为,预防职业病,加强个人防护是最重要的,要让危险行业的工人意识到职业病的危害,从而主动采用防护措施。另外,做好岗前、岗中和离岗后的体检,对于防治职业病、保护企业和职工的权益也是十分重要的。因为职业病有潜伏发病周期,很多人是几年甚至十几年后发病,届时患病工人想要找到当初的企业或是小作坊是非常困难的。

  据省二院呼吸内科副主任李京淑介绍,目前我省职业病定期体检做得最好的是大庆市,这固然与当地的经济发展水平有关,但当地工人的文化素质普遍较高、自我保护意识较强也是一个重要的原因。要做好职业病防治工作,加强宣传,让企业和工人们都掌握相关知识是十分必要的。

  企业:管工伤不管职业病

  12日下午,来自七台河某煤矿的于某正靠在省二院走廊的墙边休息——25年的井下掘进工作带来的肺病,让他一躺下就觉得憋得难受。

  52岁的于某告诉记者,1979年进入煤矿工作以来,他一直从事立井打眼工作。直径5.5米的立井里,十二三台钻机一起发动,扬起的粉尘中,只能看到工友头顶矿灯发出的微弱红光。工作的这些年里,他只是在当初招工、转正时接受过体检。去年他意外肋骨骨折,矿医院在拍X光片时只看他的骨折部位,对肺部已经出现的块状阴影却视而不见。去年8月份开始,他的肺病严重无法上班,经当地医院治疗不见起色后,只好自费来到专业治疗职业病的省二院治疗。

  根据《职业病防治法》的规定,用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。劳动者有权了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施。

  但在检查中发现,大多数企业即使与工人签订了劳动合同,也不注明岗位可能产生的职业病危害。据工人反映,有些企业甚至连口头告知都做不到。

  据省二院一位医生介绍,在进行职业病调查时,有些经营者认为,如果告诉了工人这些危害,工人可能有什么不适都要“赖上”单位,将来是个麻烦事。而据执法人员介绍,对于职业病的界定国家有严格规定:由省级卫生部门确认的具备资质的医疗机构定诊。不是职业病的,企业不会被“赖上”,是职业病的,企业想赖也赖不掉。

  防治意识在增强

  据了解,近年来我省各级政府和有关部门对职业病的防治十分重视。省二院中毒科主任韩萍介绍,在省二院设立的“急性中毒控制中心黑龙江省分中心”配备了24小时咨询电话,全省各地发生中毒事故时都可在第一时间得到专家的救治指导。中心还成立了由各学科专家组成的抢救网络,必要时可以立即派出专家组奔赴现场抢救。

  省内企业及从业者的职业病防治意识也在逐步增强。据省二院呼吸内科主任李京淑介绍,在1993年以前,由于相关行业大部分还是国营企业,经济条件较好,职业病治疗工作也开展得较好,多的时候病房里能有八九十名患者接受治疗。此后的几年里,定诊的患者依然很多,但住院接受治疗的很少。近两年来治疗量又开始回升,每年仅此一家医院接收尘肺患者就能达到200多人次。

  李京淑说,职业病,尤其是尘肺发展到一定程度很难治疗,但与其他疑难病症不同,职业病是可以预防的。即使有些企业生产工艺、条件落后,但只要做好岗前、岗中体检,是完全可以降低、甚至避免职业病带来的危害的。

  劳动条件将关乎企业生存

  哈市卫生局在检查中发现,企业中出现的职业病危害问题,多出在中小型企业,特别是小作坊式企业。这些企业厂房简陋窄小,生产工艺落后,生产作业环境恶劣,安全生产隐患难以消除,存在严重的职业病危害问题,无法很好地保障劳动者的身体健康。这些小企业经营者为了在激烈的市场竞争中得以生存,想尽办法降低成本,劳动安全保护的投入在他们看来是没有必要的。

  据孙毅介绍,我国相关法规规定,工人被定诊为职业病,企业不但要承担治疗费用,还要承担民事赔偿责任,那些心存侥幸的经营者将来可能面临更大的经济损失。另外,改善企业的工作条件不仅可以保障劳动者的健康,也可树立企业的良好形象。尤其是入关后对外贸易已越来越多,一个工作环境恶劣的企业,怎么让人相信它能生产出好的产品?

  据媒体报道,从5月1日起,美国、欧盟已开始强制推广社会责任认证标准——SA8000标准认证,要求跨国公司在采购商品时要审查对方企业是否达到这一标准,如不达标,必须取消订单。这一标准对保障工人权利做了许多具体要求,其中就包括“提供安全健康的工作环境,建立安全措施、防护工伤事故、设置卫生清洁设备”等。

  不言而喻,我国一些劳动密集型产业即将感受到SA8000所带来的剧烈冲击。事实上,在SA8000还没有全面推行之前,南方已有多家企业因为达不到这一标准而失去了数百万美元的订单,更有企业因国外采购的锐减而不得不关门倒闭。

  据哈市外贸局有关人士介绍,对此认证标准目前我国还没有正式说法,我省的许多企业更是还没听说过这个标准。他认为,美国、欧盟等强制推广这一标准,其中一个原因是:这样可以大幅度增加发展中国家劳动密集型企业的工资、环境方面的成本,降低其竞争力。但无论如何,企业在赚钱的同时承担起对环境和利益相关者的保护责任,促进工人工作条件的改善都是没错的。

  (生活报)


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