在今年新春伊始的2月15日，所有人都还沉浸在节日的气氛当中，发生在浙江海宁的一场大火使40条生命顷刻间灰飞烟灭，这场大火背后的种种缘由更是深深烧痛了国人的心。

　　5月12日，浙江省海宁市人民法院对“2·15”特大火灾案件公开审判。一审以失火罪分别判处被告人陈建良有期徒刑六年、周和珍有期徒刑六年、卢珍宝有期徒刑六年、卢娟英有期徒刑五年零九个月。此前的4月29日，浙江省委、省政府对相关责任人进行了严肃处理。

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海宁市市长张仁贵引咎辞职，海宁市市委书记冯水华受到党内警告处分，黄湾镇、五丰村等相关责任人也受到严肃处理。

　　新年伊始突发大火

　　猴年刚至，2月15日是正月二十五，又是个星期天，很多人家门口的春联崭新依旧。这天，海宁市黄湾镇五丰村及周边村庄部分老年妇女六十余人聚集在该村20组的一块承包土地上，在临时搭建的一个草棚内从事封建迷信活动，参加迷信活动的人员平均年龄72岁。她们在草棚内烧香、念经，据说这样可以在死后顺利地到达阴间。下午2时10分，草棚西南角草扇着火，由于草棚极其干燥易燃，加之当时风助火势，整个草棚坍塌并在瞬间化为灰烬。这场大火共造成39人当场死亡，4人烧伤，其中1人经医院抢救无效死亡，死亡人数达到40人。火灾于半个小时后被扑灭。

　　火灾发生后，在市领导指挥下，海宁市委办、市府办、公安局、民政局、卫生局等部门负责人在第一时间赶赴现场，组织指挥现场清理和抢救工作。海宁市还迅速组织一百多名市级机关干部和镇村干部，当晚深入遇难者家庭，安抚他们的情绪。海宁市市委书记、市长与遇难者家属面对面接触，向他们表示慰问。浙江省委、省政府以及嘉兴市委、市政府的领导也很快赶赴现场指挥抢救和善后工作。

　　事故发生后，党中央、国务院高度重视，立即成立了联合调查组负责调查此次事故。由国家安全生产监督管理局、监察部、公安部、国家宗教事务局等相关部门组成的国务院联合调查组经过3天的全面调查后于2月18日认定，浙江海宁“2·15”特大火灾事故不属于安全生产事故。联合调查组责成浙江省人民政府全面负责此次事故的查处，最终认定此次火灾事故的性质。

　　4月2日，火灾事故主要责任人陈建良、周和珍、卢珍宝、卢娟英，由检察机关以失火罪向海宁市法院提起公诉。

　　一把大火几个问号

　　一把大火烧死40人，且死者清一色是老年妇女，这样的事几乎闻所未闻。究竟是什么原因导致这场大火？这场大火的背后，又有多少东西值得世人解读？带着几个问号，记者踏进了海宁这片土地。

　　来到五丰村，记者看到，这里的农民住的大都是二层的楼房，电视机等一些基本的家电更是家家都有，有的人家中还不止一台。据了解，这里的村民平均年收入有六千多元，应该说日子过得还算红火。可也是在五丰村，封建迷信活动名目繁多，且愈演愈烈。村民建房要看风水，女儿出嫁要把香炉，办理丧事要请和尚念经、请巫婆占卜等，为搞封建迷信活动而违章搭建的草棚有好几十个。村民特别是老年妇女对封建迷信活动十分热心，有的甚至把它当作惟一的精神寄托。为何封建迷信活动在这里的“市场”会有这么大？

　　“农村文化层次低，又没有什么活动条件，农民文化生活空虚。”这是海宁市政府一位相关部门的工作人员给的答案。

　　话虽简单，可却是一针见血。

　　一位村民告诉记者，现在村里有些年纪较轻的人都是文盲，老年人就更不用说了。而谈到文化生活，这位村民摇着头说道：“没有。年轻的都在外面帮人打工跑运输什么的，平时要是空闲了就打打牌，看看电视。老头儿们平常搓麻将的很多，而老太太就比较喜欢搞搞迷信活动，烧烧香、拜拜佛，要是遇到什么传统的节日那就热闹了，”他手指着村南那块着火的地方，“那里原来就搭了个草棚，很多老太婆从别的村来，还有自己村里的都到那里去拜。”“老太婆嘛平时拔拔草，没事就烧烧香。像我们农村里哪有什么活动啊！”边上另一位村民发话了，“真可惜死了这么多人。”话音刚落，已是一脸无奈，转过身抽烟去了。

　　难道村民的文化生活就真的这么苍白？

　　记者到达黄湾镇时已是正午，打算稍作休息再去五丰村。于是就想买份报纸看看，可几乎找遍小镇就是没有发现一个报摊。好不容易找到家书店，走进一看才发现里面卖的基本上都是文具。“黄湾镇里是买不到报纸的。”这是店主的原话。外面已是34度的高温，可记者心里冰凉一片。

　　记者了解到，镇里不但买不到报纸，连个宣传廊之类的也很难找到，更别说电影院了。现在很多镇都没有电影院，偶尔外地来个表演团，找块空地搭个布帐篷再搞点艳情表演，那就成宣传文化的“急先锋”了。镇里都这样了，那村里就更不言而喻了。一位村民告诉记者：以前镇里还有个放映队，常常在镇政府那里开个场子，摆上机器，村民就四面八方地涌来，场面好不热闹。可现在人们富裕了，那种其乐融融的场景却已不再有。老百姓要看一场真正的电影真是难了。

　　而当问到市县组织的文艺下乡时，“几乎没有。”村民斩钉截铁地回答。据记者了解，市里组织的文艺下乡次数不多，很多村民对市里的送戏下乡也不是很“领情”。村民反映，演的是城里人的戏，唱的是城里人的歌，而他们喜欢的传统戏曲却很少。

　　五丰村村委会的旁边有个老年活动室，这是村里惟一的一个活动室。没等进门，屋内“哗啦哗啦”的搓麻声已“先声夺人”。记者看到不大的活动室里面就有几张桌子，一群老人在埋头搓麻，场面火热，记者想要采访也被婉言拒绝。在旁边的一个更小的房间，里面放着一台电视机，零星坐着几个老年妇女看电视。据了解，海宁市大部分建制镇(街道)没有像样的文体活动场所，没有像样的文体设施，仍处在上世纪八十年代初期的水平。村级文体活动设施更少，全市224个行政村中，达到100平方米以上，拥有老年活动室、图书室、乒乓球室、台球室等简陋文体设施的只有24个行政村。

　　精神匮乏管理缺位

　　农村群众文化生活如此贫乏，难道各级政府就不闻不问？

　　应该说现在各级党委、政府对精神文明建设的重要性、必要性都有了充分认识，也采取了许多措施来加强农村文化阵地建设。

　　记者从海宁市文明办了解到，在2001年至2002年浙江“整治社会风气、整治社会环境”的活动中，海宁是嘉兴地区惟一的省级先进县市。全市农村有线电视入户率达到83%，广播入户率达到60%。全市农村业余文化团体有150个。近三年来共举办广场文艺演出136场，各类展览252期，开展图书、电影、文艺、科技下乡进村入户1278次。嘉兴市文化局的同志告诉记者，对于农村文化建设市里一直比较重视，力争成为文化大市。但据记者了解，很多党员干部，特别是基层的领导干部在实际工作中还是存在“一手硬、一手软”的现象。农村精神文明建设尽管取得了很大的成绩，但那种走过场、重形式的还是不少，这成绩里头或多或少要打些折扣。

　　海宁市黄湾镇的一位领导向记者坦言：在工作中把大部分精力都放在了如何抓经济建设、提高农民收益上，对精神文明建设没有引起足够的重视。“要是干部能一直管到底把那草棚拆了，管得紧一点，事故也许就不会发生了。”一位村民这样说。记者在五丰村看到，发生火灾的地点距离村委会办公室不到几百米，在该位置非法搭建的草棚也是几拆几建，但最后还是顽强地矗立在了村委会的眼皮底下。无情的事实充分证明，我们的基层干部没有深刻认识到问题的严重性，农村精神文明建设这根弦绷得还是不够紧。

　　另据了解，海宁市其中9个镇，2003年用于基层文体设施建设的经费投入不足30万元，每镇平均仅3万元，按人口计算人均还不足1元。农村中从事精神文明建设工作的队伍在不断萎缩。从行政村看，支部、村委有分管精神文明工作的同志，但往往身兼数职，面对全村面广量大的工作也力不从心。从镇级看，配有宣传委员、分管镇长和文化站、广电站等机构，但目前在不少镇，宣传委员在从事征用土地，从事经济工作；人员配备不到位，且很多在编人员年龄偏大、文化偏低、业务能力偏弱等素质性、结构性问题十分严重，对基层文体事业发展也产生了十分不利的影响。

　　经济在全国百强之列的海宁尚且如此，其他地方的情况也不容乐观。据国家统计局公布的数据，农村每10万人口中大专及以上教育水平的人口有492人(城镇则是8899人)，高中和中专起点的5316人，初中水平的有33266人，小学及以下水平的有42756人。

　　农民的精神生活少人问津，各级政府对农村文化事业的投入有限，农村缺乏长期稳定的高素质文化宣传队伍，再加上农民群众自身的认识有限，这些都使得落后、腐朽思想在农村滋生蔓延。

　　如果先进的文化不去占领，那么落后的文化就会乘虚而入。

　　大火的警示深刻的反思

　　火灾发生后，海宁市在全力做好安抚工作的同时立即开展了全市的安全生产大检查，消除安全隐患，避免群死群伤的重大事故再发生。仅黄湾镇就向全镇二百七十多家企业发出了整改通知书，另外对全市各村镇的所有非法迷信活动点，都坚决予以拆除。还在全市开展了为期3个月的“反对封建迷信、倡导文明新风”的主题教育活动，进一步加强宣传教育工作，坚决打击以敛财为目的的职业迷信者，取缔各类封建迷信活动及场所，建立长效管理机制，切实加强农村基层文化建设，满足人民群众日益增长的精神文明需求。记者还了解到，近日海宁市委还专门就加强全市农村精神文明建设，推进思想道德和思想文化阵地建设提出意见。该意见要求全市在强化思想道德建设的同时，全面建设农村思想文化阵地。明确提出要以镇文化中心建设为重点，推进村级思想文化阵地建设。按照“健康向上，丰富多彩”和“就近、经常”的要求，因地制宜，大力发展集镇文化，村落文化，大力推进基层文化活动，活跃群众文化生活。开展百场文化广场活动，千场电影进村活动，千名文艺骨干下乡活动。

　　看到这么多得民心的措施，我们会忍不住地感叹：假如能早一点实施的话，也许就不会酿成如此惨剧。事实已经无法改变，我们应做的是认真深刻地吸取教训，在尽量避免此类事故再发生的同时，治标更要治本。

　　在党中央关注“三农”问题的今天，海宁大火给我们拉响了警报。广大的党员干部，特别是农村基层的党员干部更要深刻反思，大力发扬求真务实的精神，加强文化阵地、文化队伍建设，丰富文化活动内容，创新文化活动方式，努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

　　其实，只有我们的干部重视了，问题才能真正得到解决。而在各项政策的具体实施上，要实事求是，因地制宜。就拿文化下乡来说，不能一味地局限于送书、送戏、送电影，对法律、科学的宣传也不能只是发发传单，不能一味地留于形式，停于表面。要更多地和乡土文化特色相结合，在内容和形式上积极创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增加有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。否则这样的活动搞得再多也只能是一个苍白无力的数字。还应该充分重视以镇为中心的农村文化阵地的建设，在发展巩固农村文化宣传队伍的同时还要更多地挖掘本土文化，村落文化。着力培养农村群众追求先进文化的兴趣，把农村群众的积极性充分地调动起来，让他们成为先进文化的自觉传播者，最大受益者。紧邻海宁的嘉善西塘村就有了自己的村歌，全村人积极咏唱，据说这是全国第一首农村村歌。

　　事实上，自十六大以来，党中央和各省市党委、政府已经把精神文明建设、文化阵地建设放在极其重要的位置上，但愿我们的基层干部能真正从海宁这场大火中警醒，真正把党中央的要求落到实处，真正关心农民兄弟姐妹的精神生活。

　　诚如斯，无疑是国人之幸。“在希望的田野上”，在物质已相对富足的今天，必然会成为广大农村的现实。(法制日报实习生 郑锐本报记者李建平 万静)