邱桂祥

　　几年来，征收排污费工作力度不断加大，特别是《排污费征收使用条例》及《排污费征收标准管理办法》的出台，使排污费征收可操作性更强，征收数额逐年增加。但是，在一些地方排污费征收不到位问题依然存在，个别行业和重点企业问题也比较严重。

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　　仅以河北省泊头市为例，排污费征收额占应征额的80％。重点企业相继达标排放，排污费征收微乎其微，征收率达到100％；非重点企业、饮食行业排污费征收率为80％；建材行业（砖瓦厂）、铸造行业的排污费征收率仅为70％。究其原因：一是这两个行业排污费征收起步较晚，加之过去收费基数低，增加幅度大了，企业不理解，难以接受；二是近年来部分企业效益不佳，收费数额大了，企业感觉难以承受；三是企业的排污申报登记受企业规模影响，无法核实，收费随意性强；四是执法力度不够。

　　要实现排污费的足额征收，应做好以下几方面的工作：建立、健全排污收费监督、监测制度，搞好排污口的规范化管理，严格按照《排污费征收标准管理办法》足额征收排污费，并对企业缴费情况定期公布；若属长期遗留问题，确不能足额缴纳的，建议根据企业实际情况，变协议收费为定额收费，再逐步过渡到足额收费；努力推行“柜台式”收费，以方便企业，服务企业；同时，应加强现场监察执法力度，积极扩大排污费征收范围，不论是谁，只要排污，就要依法缴纳排污费。

　　（作者单位：河北省泊头市环保局）