胶东在线消息　“城市面包”新鲜出炉

　　几年之前，世界上鲜有人知道博鳌，只因为一个世界级的亚洲论坛在此举办，使得这个偏僻小镇一下子蜚声海内外，与达沃斯、戛纳等世界著名城市结为了“亲戚”。不用说，博鳌的旅游业跟着就火了起来，房地产也当即升温……缔造这种奇迹的力量便来源于会展。

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　　有人因此把会展业誉为“城市面包”。美国有位市长更风趣地说：“如果在我这个城市开一个国际会议，就好比有一架飞机在我的头顶上撒美元。”

　　事实也正是如此。会展经济不仅可以培育新兴产业群，而且可以带动服务、交通、旅游、餐饮等相关产业的发展，所以会展业往往被认为是地方经济的“助推器”。

　　但会展业是随着近年来几次重大展会的成功才逐渐引起烟台人重视的。“城市面包”在烟台可谓新鲜出炉。

　　这自然引起人们的兴趣：烟台的“城市面包”究竟有多大？

　　吊足烟台人胃口

　　一个“北交会”，一下子将烟台再次推向世界，最明显的收益就是：今年“五·一”黄金周旅游总收入达6.87亿元，同比增长高达27.7%！

　　这其实只是烟台“城市面包”的小小一角。据有关资料统计，我市自1997年以来，已经举办过9次重大展会，其中APEC国际会议3次，国际果蔬会5次，北方旅游交易会1次；中小展会达80多个，其中全国煤炭订货会、全国五金博览会、医疗器械展览会（2次）、全国食品展等规模都比较大，效果比较好。国内所有省市自治区、海外60多个国家和地区的政府机构、中介组织、科研机构和企业参会参展。参会参展的中外客商达30多万人次，其中外商达3万多人次，参会参展人数近百万人次。共引进外资数十亿美元，有力地拉动了旅游、餐饮、交通、通讯、商贸、物流等相关产业的发展。

　　这就是“城市面包”的威力。它让烟台人暗自得意的同时，更吊足了烟台人的胃口：恨不得立即将“城市面包”做得更大烤得更香。毕竟，烟台的“城市面包”不但远不能同北京、上海、广州等城市相比，与邻近的大连、青岛相比也颇有差距。大连号称中国会展第四城，其服装节早已天下闻名，今年会展业的目标更是高达320亿元。而青岛则携啤酒节、青博会、渔博会、航海展、时装周等40余个国际展和20几个在国内有影响的展会，令第三届APEC中小企业技术交流暨展览会花落其家。

　　那么，究竟是什么在制约着烟台“城市面包”的膨胀呢？

　　没有明确的“老板”

　　2002年上半年，在文化宫、大展、会展中心同期举办了3个建材展。3个会展公司独立办展、互相竞争的结果是可想而知的：不仅办展效果不好，更影响到烟台的对外形象。据了解，这种恶性竞争、重复办展的现象在我市时有发生。

　　对此，中国会展商贸网负责人郝向前认为，其主要原因就是：烟台会展业至今仍没有一个明确的“老板”来主管。他举例说，大连为了发展会展产业，率先成立了城市会展领导工作小组、会展管理办公室；并第一个出台了城市展览管理办法……随后，不少城市都照搬了大连的做法———由城市“一把手”挂帅发展会展业；有的城市甚至把如何发展会展业作为新一年第一个政府常务会议上讨论的第一个议题。而反观烟台，至今仍没有明确的主管部门。

　　按照国家的思路，负责展会的应该是贸促会。但中国贸促会烟台市支会副会长罗文明对记者说，支会缺乏相应的办展权，通常是省级的分会才有办展权。支会与市外经贸局的工作性质差不多，主要是负责帮助烟台企业外出参展。而负责烟台市“内展”的亚太中心的高主任对记者表示，他们日常只负责APEC相关会议及果蔬会的筹办事宜，其它展会一概无关。比如最近的“北交会”，就是由市旅游局负责筹办的。

　　因为没有明确的老板，使得办展公司在争取一些国家级的会展项目时，很多本该争取到的项目却都没争到。烟台国际会展中心总经理于中杰举例说，2002年春季的全国摩托车及配件交易会，本来有望在我市举行，然而青岛市政府及有关会展管理部门专程进京协调，最终从烟台手中抢走，令烟台人遗憾不己。

　　“烤箱”火力不足

　　自上世纪九十年代开始办展起，会展业在我市的发展已近10年，但令人遗憾的是，我市至今也没有形成一套切实可行的长远规划方案。甚至连自己究竟能烤好什么类型的“城市面包”也搞不清楚。这种对自身定位的缺失，导致了“烤箱”火力的严重不足，形成的结果是对会展企业缺乏有效的激励机制。

　　烟台国际会展中心的于中杰对记者说，会展企业在争取引进会展项目时，前期需要广告宣传费等大笔资金，而政府在这方面却没有实行一定的产业扶持政策，提供必要的资金帮助。在办展过程中，办展公司往往需要许多政府部门参与支持，但烟台许多政府部门对参与办展普遍有“三怕”：一怕开不成功，担责任；二怕上级部门来人需陪同，牵扯领导精力；三怕单位财力受牵扯。说白了只是一句话：展会纵然办得再好，也不列入政绩。这种情况在大连就不同，大连是直接将办展列入政绩考核，从而极大地调动了各部门参与办展的积极性。

　　缺乏“面包师”与“烤箱”

　　原料再足、再好，如果没有好的“面包师”和“烤箱”也属枉然。但根据相关统计，我市近10家从事会展的公司中，从业人员仅100余人，其中专业性比较强的人员只有30人左右，真正懂会展业务的专家则更少。

　　由于缺乏相关的激励机制，使我市很少关注对专业人才的日常培训，结果是每次办展用人时都是现用现抓。

　　与此相对应的是，专业人士观展程度化低。通俗一点说，在引来企业参展的同时，也需要设法引来采购商。但我市的一些会展，习惯满足于表面的轰轰烈烈，却忽略了参展商的实际需求。

　　另一方面，我市目前仅有国际会展馆和展览馆、体育馆三处展馆。“大展”和体育馆的情况自不必说，纵使比较先进的国际会展馆，在展会需要的会议厅、新闻发布厅、水、电、中央空调、电子显示屏等方面也远不配套。尤其令烟台人尴尬的是，目前全市尚无一处五星级酒店，没有一处能够容纳千人左右的高档次宴会场所。

　　市外经贸局对外经贸发展科的侯杰对展会本身有着比较清醒的认识，他说，其实每个城市都有其不足，要“挑刺儿”非常容易。比如说会展办得较出色的青岛，办展时习惯让本地一些名企占据展馆最佳位置，对外来企业尊重明显不足。但这并不妨碍其快速发展，因为他们发现问题后，能够迅速予以改正解决。同理，烟台“城市面包”尚未做大的理由很容易就可找出一串来，关键是我们今后如何解决？

　　首先要准确定位

　　很显然，烟台欲将“城市面包”做大，首先就必须要有一个准确的定位。烟台没有北京的政治优势，也没有上海、广州的经济优势，旅游优势相比大连、青岛又显分散。

　　但中国会展商贸网的负责人郝向前认为，烟台也有自身的优势。他分别从国际、区域、特色及规模四个方面分析了烟台会展业的定位问题：国际定位方面。经验表明，国内外会展中心城市大体上可分为三种类型：经贸中心、旅游城市、产业城市。烟台在市场、旅游及产业等方面都具有一定优势，因此不妨在农业、旅游业、黄金、石材、汽车等方面寻找一个突破口；区域定位，烟台应加强与周边地区的协调合作，比如可以考虑发展成与北京、大连、青岛等环渤海的会展产业联动城市；特色定位方面，烟台毫无疑问要走以“特取胜”之路。不求最大、但求最佳。不妨以农业类展览见长；规模定位方面，目前由于受硬件设施所限，我们应以中小型展览为主，辅之以各种论坛研讨会的形式。郝向前认为，无论在什么时候，烟台的会展业都应诚信办展、服务展商，塑造“专业展会”、“品牌展会”。

　　而于中杰则认为，烟台应该定位于发展“会展旅游”或“旅游会展”，说白了就是要实现会展业和旅游业的互促互动和“双赢”。他提出，很多人都认为烟台只是“旅游中转站”，但这也正是烟台的优势之一。烟台旅游业只要能够设法把来烟的客流留住3天，即可实现烟台会展业的腾飞。烟台旅游资源不是不丰富，而是欠缺整合。如果能够将蓬莱阁、长岛海岛风光和莱州文峰山、龙口南山等旅游资源整合起来，同时将龙口“徐福文化节”、牟平昆嵛山踏青节、栖霞“胶东风俗旅游文化节”等统一策划、联合对外宣传，从而形成旅游一条链，将很容易达到“以特取胜”的目的。旅游做好后，可与烟台的四大支柱产业相结合，争取举办相关的展会。

　　其次要明确“老板”

　　于中杰对记者介绍说，以往农业方面较大的展会，通常要由负责农业的副市长挂帅，工业方面的由负责工业的副市长领衔，商业方面的由负责商业的副市长主持。这种做法显而易见效率不高。

　　他建议烟台借鉴大连、宁波或厦门的做法，成立专门的市会展工作领导小组，全面负责我市会展产业发展的战略规划研究、政策制定、重大问题协调及规范会展业发展秩序，研究、解决会展业发展过程中出现的问题，从而保障会展业的健康发展。另外还应成立会展行业协会，以配合政府加强对会展行业进行协调和监管。

　　只要有了明确的“老板”，相关激励机制便很容易得以制定、落实，以往那种“雷声大，雨点小”的现象也将很容易得以改变。他说，旅游局可以办一次成功的“北交会”，房管局可以办效果不错的“住博会”，那么农业局呢？质监局呢？经委呢？

　　市场化是必由之路

　　与“北交会”的空前成功相比，已经举办了五届的果蔬会则显得有些不尽如人意。据亚太中心一位负责人透露，他们并不赚钱，相反每年还要由政府补贴。而据了解，这与展会本身靠行政命令推广有相当的关系。

　　那么“北交会”为什么会取得成功呢？烟台国际会展中心的毕副总经理对记者说，“很简单，北交会是由旅游局完全按照市场化运作的。”他着重强调，“今后按照会展业本身的发展规律来办事，市场化运作每一次、每一场展会，将是必经之路。”

　　而于中杰则为果蔬会的进一步发展支出了妙招：“异地办会”。他解释说，“异地办会”实际上也是一种市场化运作的体现，这种做法不是让烟台把辛苦争取来的办会权拱手相让，而是换一种思路，联合其它城市来办。“将烟台推广出去！”于中杰兴奋地对记者描述这种做法的美好前景，“将烟台国际果蔬会办成一种巡回展，那样将既能有效吸引当地果蔬商参展，又能将烟台形象、烟台果蔬等最大限度地推广出去，可谓一举数得。”

　　对于这种思路，郝向前首先叫好。他提出，完全可以到寿光、廊坊等地召开分会，这样不仅会提高烟台在全国的知名度，还能提高整个果蔬会的质量和美誉度。

　　“城市面包”谁来分吃

　　尽管烟台的“城市面包”还并不是太大，但烟台人仍未吃到整个面包。据了解，现在烟台每年举办的数十个展会中，有近半数是外地展会公司来烟办的。业内人士都明白，会展业的利润非常高，通常能够达到20%—35%。

　　尽管如此，于中杰仍然很能看得开，“人家前来送展，不亚于前来送钱。这种效果好比是招商引资”。

　　今年对烟台来说，无疑是个难得的“会展年”，从“北交会”到“电博会”、“果蔬会”，再到将于8月份举办的“中韩食品博览会”、10月份举办的“黄金珠宝展”，大小数十个展会竞相争彩。从这当中，也可以看出烟台会展业正依托本地产业优势，逐步走向成熟、走向市场化。

　　究竟谁分吃了烟台的“城市面包”？这个问题其实并不重要，重要的是，烟台如何能够将明天的“城市面包”做得更大、烤得更香。会展业往往被认为是地方经济的“助推器”。记者何酷报道责任编辑：杨胜武来源：今晨6点