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新闻观察:200多人吃“空饷”的背后

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日09:07 工人日报天讯在线

  据新华社5月15日报道,湖南道县半年多来查出吃财政“空饷”者283人,追缴冒领财政资金近200万元。当地政府称,已对清查出来的违规违纪者做出了追缴、停发工资、辞退等严肃处理;对问题严重的单位班子成员也进行了诫勉谈话。

  何谓吃“空饷”?报道说,是指干部职工擅自离岗或单位擅自批准干部职工停薪留职后,而当事人照拿工资;离退休人员死亡后仍吃“财政饭”;干部调动后不到任,继续在原
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单位领“逍遥钱”。

  在此,不妨先对新华社报道的背景做点补充:道县是湖南的贫困县之一。坐吃财政“空饷”的奇怪现象发生在这样一个边远山区的贫困县,我认为,对当事人予以查究,对某些“问题严重的单位班子成员”做“诫勉谈话”,都十分必要。同时,我们更有必要对这一事件做进一步的反思。

  干部职工擅离岗位或已停薪留职,居然可以工资照拿,说明某些政府部门财务管理的失序。公务员工资靠财政拨款,可以说是“一个萝卜一个坑”。而居然有人吃“空饷”,没有单位主政官员点头是不可能的。人不在岗,“俸禄”照拿,而且高达近200万之巨,足见在某些官员眼里,财务制度近乎一纸空文。而且,这一情况长期没被财政、审计部门发现,更是不可想像。所以,弄清楚管理混乱的背后究竟藏着什么见不得阳光的东西,我认为,比查处几百个吃“空饷”的当事人更为重要。此其一。

  其二,离退休人员去世后仍吃“财政饭”,表明可能存在不正常的利益共同体。在我看来,没有在职官员斗胆“扛着”,离退休老同志家属无论如何是难以享受这种“优惠”待遇的。因此,了解一下某些政府官员与其是否存在“互惠互利”关系,将有助于破解这种现象。

  如果有人在政治上“投桃报李”,以这种方式“答谢”提拔过自己的老上级,或者在经济上与其子女藕断丝连,因而不惜慷国家之慨,拿纳税人的钱做人情,那么,就很有必要查一查。或许,我们还可以发现其它的一些问题。

  其三,干部调动后不到任,继续在原单位拿“逍遥钱”,则凸显出在干部管理方面的无序状态。在个别地方,干部在调动过程中伸手要政治待遇的并不是没有。而个别政府官员非但不予制止,反而或明或暗地为其“指点迷津”,教这些人如何“跑官”。有的干部仅仅为了争一个带括号的副科待遇,就可以两三个月乃至半年不到新单位上班,而原单位工资分文不少。如果相关领导作风硬朗一些,按章办事,谁敢如此“逍遥”?

  吃财政“空饷”是一种不能容忍的腐败行为。我认为,对这一行为的查处不能停留于治标层面,而应该触及到问题的实质。其它地方更应该从道县这一事件中,举一反三,吸取教训。


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