乌海市吸毒人员由1998年的324人增加到2004年的696人，年均递增速度达18.4％。在内蒙古重点 监控区--乌达区，吸毒人员比例高达4.2%,远超过全国吸毒人员的比例0.90%。吸毒人员集中在矿区，因毒品耗资 较大，男盗女娼现象突出，严重影响了社会稳定。

　　由于吸毒人员多为社会闲散人员，居无定所，给帮教工作带来难度。加之乌海市警力不足，经费紧张，帮教监控显得 力不从心。另外，吸毒人员复吸率居高不下，且由烫吸向

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注射转换，禁毒难度加大。(通讯员文伟)