新华网重庆5月18日电
新华社记者 黄豁、方益波
浙江省与重庆市18日签订了143．33亿元的合作项目，标志着两地“化东西部落差为发展动力”的全方位合作进入了一个新的阶段。
浙江和重庆一个位于东海之滨，一个位于长江上游，虽然相隔千里，但是同属于长江经济带，西部大开发战略的实施为两地的合作提供了良好的外部环境。西部大开发不仅是西部地区的事，更是东部地区加快自身发展的良好机遇。重庆是我国西部的“前沿”，也是西部唯一的直辖市，在国家西部大开发战略中，起着承东启西、左右传递的作用。浙江是沿海经济比较发达的省份之一，改革开放以来的20多年的发展，浙江在体制、市场培育、区域特色经济等方面形成了一定的比较优势。在西部大开发的时代背景下，浙江、重庆两地较强的互补性为合作打下了坚实的基础。
浙江是个经济大省，但同时也是一个资源小省，人均耕地不到0．5亩，土地、能源等要素资源和原材料十分紧缺，而重庆资源丰富，煤、天然气等矿产资源的储量和品位居全国前列，重庆还是我国重要的猪肉、蚕桑、烟叶生产基地。浙江经济已经进入工业化中后期发展阶段，工业增加值占生产总值的46．8％，但浙江工业结构的轻型化特征比较明显，轻工业比较发达，发展重工业的技术、人才显得不足，而重庆拥有产业门类较全、综合配套能力较强的工业体系，汽车摩托车、化工医药两大支柱产业不断壮大，信息工程、生物工程、环保三大高新技术先导产业正在崛起，重工业方面的技术、人才优势比较明显。浙江民间资金充裕，但要素成本不断攀升，而重庆经济发展正处于加速启动期，无论在投资领域、工业品市场，还是发展环境方面，都有着巨大的发展潜力和市场空间。
长期以来，浙江与重庆两地之间在经济、文化等方面的交流一直很频繁。随着两地经济的快速发展，合作领域不断拓展，合作层次不断提高。据不完全统计，目前在重庆参加建设创业的浙江人有10多万人，主要从事工业、商贸、农业、旅游、房地产、服务等行业，投资总额近百亿元。
浙渝两省市的合作主要有3种形式。一是兴办实业。近年来，浙江的企业尤其是大批民营企业，积极到重庆投资办厂。目前浙江在重庆兴办的各类企业有1000多家，总投资60多亿元，实现年销售收入40多亿元。二是创办市场。目前浙江在重庆创办的各类市场已达20多个，投资近15亿元。三是发展商贸。目前浙江与重庆的年商品购销额达20多亿元。四是对口支援。浙江省与三峡库区的涪陵区、万州区建立了对口支援关系，取得了明显成效。截至2003年底，浙江在三峡库区启动实施各类项目382个，累计就地安置三峡移民和就业人员8160余人，援助社会公益事业项目319个，捐款6280余万元。
随着两地合作的领域的不断扩大，两地化东西部落差为发展动力的全方位合作进入了一个新的阶段。为进一步提高合作层次，两地政府发挥政府的组织、引导、协调、服务作用，18日签署了两地经济社会领域合作与发展的框架协议，提高两地经济合作的组织化程度，促进合作向深入发展。
面向未来，浙江和重庆的实践表明，只要通过多形式、多渠道的合作，坚持“讲究实效、优势互补、相互促进、共同发展”的原则，东西部就能在合作中共同发展，实现双赢。
