今年初以来，省委、省政府认真贯彻落实党中央1号文件，决定调减农业税税率，取消农村义务工和劳动积累工、实行一事一议筹劳，全面实行对粮食生产直接补贴。为便于广大基层干部掌握和执行这三项政策，便于农民监督，省农村税费改革工作领导小组办公室和省减轻农民负担工作领导小组办公室日前向全省广大农民和基层干部发出公开信。公开信将调整的三项政策公告如下：
一、2004年全省农业税税率由7％统一调减为4％，无固定收入土地的农业税税率由4％调减为2．3％，农业税附加按调整后的农业税税额的20％计征。在宿迁市开展免征农业税试点，全市免征农业税及其附加。
二、全面实行对农民粮食生产的直接补贴。今年按水稻种植面积每亩补贴20元。农业税没有全免的地方，采取直补资金通知书和纳税通知书同时到户、以直补资金抵缴农业税的办法兑现给种植水稻的农户；已全部免征农业税的地方，由乡镇财政所通过农业税纳税大厅或定时定点等办法发放现金、存单，于6月底前直接兑付给种植水稻的农户。抛荒地不予补贴；不准乡村干部代领代发粮食直补资金。
三、从今年起，取消农村劳动积累工和义务工，实行一事一议筹劳。一事一议筹劳采取“上限控制、民主议事、议批结合、专工专用、张榜公布、群众监督”的办法，每个劳动力每年筹劳原则上控制在5个工日左右，最多不超过8个工日。筹集劳务办什么事要交村民代表会议讨论决定，事情办完后要将筹劳使用情况连同一事一议筹资使用情况，在村务公开栏中向农民张榜公布。一事一议筹劳以出劳为主，以资代劳必须坚持农民自愿，并办理书面签字手续，以资代劳工日不得超过上年水平。以资代劳工价：苏南地区每个工日不超过12元，苏中地区不超过10元，苏北地区不超过8元。严禁强制农民以资代劳，各地原来规定固定提取的以资代劳政策一律取消。
公开信强调，今年农村三项政策的调整，是省委、省政府在新形势下发展粮食生产、增加农民收入、实行“两个率先”目标的重要举措，是认真落实十六大精神、稳农强农、促进国民经济可持续发展的重大步骤。广大农村基层干部要从实践“三个代表”思想、统筹城乡发展、实现“两个率先”目标的高度认识这一决策的重大意义，以高度的政治责任感将农村政策不折不扣地落实到农户，切实维护好、保护好农民的合法权益。农民朋友们也要认真学习农村政策，掌握政策，提高自我保护意识，帮助和监督各级干部执行好政策，落实好政策。同时，也要进一步提高履行义务意识。党和政府越是关心我们农民，农民朋友就应该更自觉地履行自己的义务，踊跃地缴纳政策规定的税费，自觉地承担筹劳任务，为江苏率先全面实现小康社会作出贡献。（吴红萱许美艳江大纬）（新华日报）
