综合新华社北京5月18日电在中国城镇化发展过程中正出现这样一种现象：小城市修建的马路超过百米宽；人口不足5万的城镇，修建的广场却可以站6万人；越来越多过大、过豪华的行政中心、商务中心、会展中心在一些城市拔地而起。
建设部副部长仇保兴18日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说，诸如此类的城市盲目建设正在中国约1／5的城市里泛滥，许多地方政府并没有将资金用在急需解决的城市
基础设施建设上，而是耗费大量财力和物力大搞脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”，有的还以开发园区名义大量圈占土地，造成耕地面积减少。
仇保兴说，经过半年的清理整顿，在全国6000多个开发区中，已有3000多个被取消，复耕农田约300平方公里。对于剩下来的3000多个开发区，有关部委正在组织逐个检查，估计整个检查工作要持续到今年年底，对检查出来违反城市规划和土地法的人与事要进行处理。
仇保兴说，城市出现大量“形象工程”、“政绩工程”的根本原因在于地方政府没有充分认识到城乡规划的重要性。仇保兴指出，建设部将采取四大措施严控“形象工程”。一是加强对城市规划的调控，合理安排城市空间的资源，包括土地的资源、公共空间、财政资金的使用，要根据轻重缓急来安排财政资金的使用。
二是严格执行城乡规划中已经规定的城市建设的各类标准。目前大中小城市对于绿地的建设、马路的宽度和广场的建设都有指标，对这些标准进行严格控制，是限制当前“形象工程”过多过滥的有效办法。
三是建立强有力的监督和处罚制度。违反规划和标准的必须马上纠正，拒不纠正的要给予行政处罚，只有这样才能树立规划的权威性、科学性，才能减少“形象工程”，保证有限的资金投入到紧缺的基础建设中间去。
四是建立正确的评价体系，城市建设要从地面引导到地下，从“形象工程”引导到必要的基础设施，这样才能实现城市的科学发展和可持续发展。
作者：记者 韩洁
