对于一方政府来说，关键是应当依法行政，即不能跟国家的法律制度相冲突，不能以挑战中央宏观调控的统一性、权威性和有效性为代价来换取一时一地的“繁荣和发展”
最近，经济生活中有关加强宏观调控，解决经济运行中突出矛盾和问题，确保经济平稳较快发展的话题引起了举国上下的高度关注。
伴随着中央一系列宏观调控政策措施的落实，钢材等部分原材料“虚高”的价格正逐步回落，部分行业过度投资盲目发展的情况正逐步得到改善。对此，我们和诸多媒体的认识一致：中央采取的政策措施是及时而有效的，我们对于搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展充满了信心。
我们注意到，不少媒体在剖析存在的突出矛盾和问题时发现，一些地方政府的“投资冲动难抑”，直接导致了部分行业的盲目投资、低水平扩张。那么，现在的问题在于，面对中央政府的“频密预警”和“三令五申”，一些地方政府的投资冲动为何难以自抑？
前段时间，严肃查处江苏“铁本”案件被普遍认为是“表明中央对控制住部分过热行业巨大决心”的重要举措。在这一案件中，某些地方政府部门的投资冲动几乎到了令人匪夷所思的程度：瞒天过海，将一项涉及能力为840万吨、投资近106亿元的大型钢铁联合项目越权分22次拆分审批；身份错位，市政府竟拿自己的信誉作担保，致使一个注册资本只有3亿元的“铁本”公司，从金融机构贷出了43.4亿元的资金；违规征地、违规建设，越权提供土地近6000亩，其中相当部分是基本农田。
就是这样的疯狂“冲动”和违规，当地的一些相关部门在面对记者的采访当中，竟然多次说出“不知道、不清楚、不明白”之类的搪塞话。因此，《人民日报》在《坚决维护宏观调控政令畅通》的社论中指出：“这起案件暴露出许多问题，最突出的是严重违反国家法律法规行事。……有法不依、有章不循、执法不严，违背国家宏观调控政策，是发生这起案件的直接和主要的原因。”
就现阶段而言，作为地方政府，其所承担的经济职能实际上是在“度”与“非度”之间平衡、取舍———既要抓住机遇，以确保本地区经济稳定增长的上升势头，又要防止冲动过度，盲目投资扩张，导致资源浪费的不良局面。而把握这种“度”、保持这种“平衡”的艺术，就必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。
而从所暴露出的诸种问题中，发展观和政绩观方面的问题恰恰是最核心的。据最近一期新华社《瞭望》周刊报道分析：“……一些地方还没有摆脱盲目和片面追求经济增长速度的思维模式，把增加投资作为推动增长的主要手段，热衷于上项目、铺摊子，贪大求洋，搞‘形象工程’、‘政绩工程’，对投资增速过猛、规模偏大起了推波助澜的作用。”“尤其要警惕的是，一些地方出现‘婉拒’科学发展观的倾向。对科学发展观的深刻内涵理解不够，一些地区认为科学发展观只是国家层面的战略，本地区最大的问题是投资规模过小、开发不够、速度较低、发展太慢……”
这里的“热衷”、“婉拒”，以及前面的“有法不依、有章不循”都表明，我们很有必要强化这样一种认识：既要抓住机遇、加快发展，又要珍惜机遇、量力而行。对于一方政府来说，关键是应当依法行政，即不能跟国家的法律制度相冲突，不能以挑战中央宏观调控的统一性、权威性和有效性为代价来换取一时一地的“繁荣和发展”。
如今，市场经济是法治经济的观念业已深入人心。而与法治经济相适应的必然是法治政府。从这个意义上说，地方政府的投资冲动及行为只要符合国家的法律、规章、政令，就是正当的；而一个严格依法行政、自觉维护政令畅通的政府，就是有政绩的政府。相信，当这样的观念一旦深入人心，则“地方政府投资冲动难抑”的责问将不复存在，经济运行中的突出矛盾和问题将有效得到解决，经济建设良好的发展态势将有更加坚实的保障。
