5月16日，被中央电视台曝光的四川“泡菜事件”中负有“履职不到位”直接责任的成都彭州市工商局和九尺镇工商所4名主要领导，分别受到免职、停职检查及责令深刻检查的严肃处理。至此，近一个月来，在成都市已有20多名乡镇、街道及区级部门领导受到免职或停职处理，这在成都市近几年中还属罕见。

　　有人士指出，“不在状态”干部绝不仅在乡镇、街道一级，它实际上暴露出现行干部

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监督管理制度与考核的漏洞和“软肋”。要根治这种“不在状态”，让广大干部始终保持“良好状态”，光靠上级领导暗访和媒体曝光远远不够，关键在于强化干部制度管理和建立健全长久机制。

　　为官多年无作为“山河依旧”

　　在此次成都官场震荡波中，最先“撞上枪口”的是成都金堂县淮口镇党委、政府的几名主要领导。

　　4月19日，四川省委常委、成都市委书记李春城一行到该镇随机检查工作，发现该镇街道、河边、农贸市场、居民房前屋后垃圾随处可见；三轮车、“野的”、摩托车乱停乱放，违章搭建的房屋、广告牌随处可见，道路凹凸不平，混乱拥挤。而在李书记就当前农村中心工作和目标落实情况询问镇主要领导时，竟无一人能做出较为满意的回答，镇党委书记甚至不知“中央一号文件”、“城乡一体化”是什么意思。几位为官多年、“山河依旧”的镇领导被免除了职务。

　　4月27日，该市主要领导随机检查锦江区沙河整治工作，发现因区环保局和柳江街道办管理缺位，造成一家企业违法向正在整治的沙河排放生产污水，严重影响了周围环境。当晚，有关领导被免去职务。

　　干部“不在状态”并非个别现象。5月9日，央视曝光了彭州市九尺镇古棠村四组熊小兵非法使用工业盐生产泡菜后，该市作出决定，免去对此负有履职不到位的九尺镇镇长及两名相关副镇长的职务；5月12日至14日，当地媒体通过暗访发现崇州市隆丰镇、羊马镇及该市市委组织部等几位主要领导，存在“酒后上班”、“上班打牌”等现象，事后，这几名干部受到了严肃处理；5月12日，当地电视台通过暗访现场拍到金牛区洞子口街道办几名干部上班在电脑上玩牌的镜头，街道办领导得知后，没有从“失察”上找原因，相反给每个记者送上千元“红包”让其不要曝光遭拒绝。同月15日，金牛区区委作出决定，免去了这几位街道办党政主要领导职务。

　　“不在状态”岂止在基层

　　接连曝光和罢免“不在状态”官员，在当地引发了一场多年来少见的“官场震荡波”。连日来，该市各区（市）、县、乡镇和街道及市级机关各部门，纷纷展开了对干部“不在状态”的自查和大讨论；当地市民对此拍手称赞，认为市委、市政府为强化对干部政治责任心的监督及管理动了真格。

　　但记者也发现，因“不在状态”而“下课”的干部，几乎全是乡镇、街道级干部，至今未见有哪一个市级机关干部因“不在状态”而被追究，更未引起省级机关干部的普遍警醒。一位市民多少带有讽刺地说，目前当地媒体对“不在状态”干部的曝光追究是讲“级别”的。

　　就在成都金牛区几位乡镇干部在电脑上玩麻将受到追究的那一天，记者刚好在省级机关某部门采访，发现在载有这一消息的报纸旁，两名机关干部仍在电脑前大玩扑克牌，接待记者的处长似乎“习以为常”而不加过问。

　　成都某大型企业一位党委副书记说，既然有“不在状态”表现的干部不只在基层，那么“震荡”就应该是全方位的，只有这样，才能达到普遍的警示效果。

　　消除“不在状态”需要治本

　　尽管此次“震荡波”受到了干部和群众的好评，但也有人对“震荡波”能管多久表示了质疑。家住成都玉林小区的居民王建新说，这次对“不在状态”干部的“问责”追究纯属偶然，如果不是市委书记随机暗访发现了问题，这些“不在状态”干部还不照样在岗位上长期混下去？

　　据悉，去年6月，成都市针对少部分干部存在的工作不实、作风霸道、强吃硬拿等问题，在全市开展了长达3个月的集中整顿。为何事隔半年多，还有不少干部仍“不在状态”？

　　“干部存在的‘不在状态’是‘做官当老爷’思想遗留的产物。”成都市某机关一位干部称，为数不少的干部存在的“不在状态”，暴露出现行干部管理制度的“漏洞”和机制约束乏力的“软肋”。

　　四川省人大代表、天闻律师事务所主任魏建平说，干部“不在状态”说明上级“监督”出了问题，而上级监督不力本身也是“不在状态”的一种表现。他认为，如果上级对下级8个小时以内的工作情况了如指掌，下级就不可能敷衍了事、弄虚作假。他指出，加强对干部的督促检查，应该多采用暗访、随机检查、交叉检查等办法，还要充分发动群众，把干部的言行置于群众的眼睛之下。