胶东在线网5月18日讯（通讯员　戴发利张绍贤徐爱兵）说蓬莱，自然想到旅游，可如今到蓬莱，更为抢眼的是：装卸繁忙的港口，穿梭不息的巨轮，雄伟林立的龙门吊，异军突起的大产业、大项目……目前已引进国电能源、青岛广源发、莱福士造船、丰德陶瓷、康达水泥等投资过亿元临港工业项目60多个，其中过5亿元20多个，总投资300多亿元。临港工业占全市经济总量60%，对全市经济拉动力达51个百分点。去年，该市GDP、财政收入分别增长23.7%和40%。在全国百强县排名中两年内上升了29位，是全省上升位次最快县市。

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　　蓬莱，正由昔日得古城仙阁、山海之利的旅游大市向港口大市迈进。

　　直击观念“瓶颈”

　　“八仙过海神仙地，人间仙境数蓬莱”——蓬莱因山、海、仙、阁而名。而上世纪末，新一轮发展浪潮拍打着胶东半岛，兄弟县市悄然崛起，曾有着璀璨文明的蓬莱市尚未走出农耕文明的苍茫暮色，仍徘徊于中游县市之列。

　　现实让人警醒，蓬莱各级苦苦思索：蓬莱出路何在？

　　综观历史，蓬莱古称登州，是近代四大通商口岸之一，曾有过“日出千杆旗，日落万盏灯”的繁华。放眼世界，凡实力雄厚的城市，大多有天然良港和重化工业奠基。现实让该市决策者明白：蓬莱的历史是一部“港兴城兴、港衰城衰”的发展史，蓬莱要发展，必须发展港口工业。

　　2002年，蓬莱提出“港口立市”战略，将城市定位由海滨旅游城市改为港口旅游城市——凸现港口地位和港城特色。

　　此举一出，不乏异议：在大自然、老祖宗的遗产上兴工业，历史文脉何以延续？相伴而生的生态破坏怎么办？得山水之利，旅游是本地特有优势，无污染，拉动力也大，谓之朝阳产业、百年产业，何须另寻“旁门左道”……这类“观念瓶颈”直接导致许多项目不往这里放，投资者望而却步，诸多机遇擦肩而过。

　　“蓬莱要突围，首先观念要突围。”蓬莱有关领导坦率直言。该市引导干部群众横比中寻依据：同为旅游名城的青岛、珠海、宁波，现代化工业园与当地人文自然景观相映成趣、互为发展；看贡献，旅游是百年产业，而临港工业是奠基产业，没有临港工业奠基，县域经济难跨越，旅游也只能在总量小、低水平上徘徊，无钱投入，难以做大；纵比中看差距，曾为胶东政治、经济、文化中心的蓬莱，到上世纪末，沦为中游城市，原因，港口经济弱化；况且，面临稍纵即逝的国内外产业转移机遇，拥有良好港口和广阔腹地的蓬莱，具有产业承接优势，蓬莱发展临港工业生当逢时。

　　先行昭示，兴衰作证，让蓬莱各级明白：蓬莱要大发展，不能仅靠单一的旅游，必须有奠基立市的临港工业。

　　临港工业成引擎

　　蓬莱发展临港工业首先从完善港口功能破题，这缘于印尼财源帝集团的入驻。由东南亚木材大王黄双安投资8000万美元兴建的大型木材加工企业，坐落于蓬莱新港西南1公里处，投产后年平均从新港进口木材100万方，出口木制品80万方。可以说这个项目是冲着蓬莱新港便利的运输条件来的。然而，当第一批8万吨原木运输船从西非驶向新港时，却因泊位小而无法停泊，不得不转港卸船。

　　这件事给蓬莱人敲响了警钟。“发展临港工业，基础在港口，没有港口依托，发展港口经济是空话。”蓬莱市领导直陈利害。为此，蓬莱把加快港口建设放在首位。投资2.7亿元建设了两个5000吨级泊位和1个5万吨级木材专用码头，并引进青岛广源发集团投资1.7亿元建设5万吨油码头。同时他们还针对未来临港工业发展需要，着手规划10万吨和20万吨泊位，以适应大项目需要。目前，万吨级泊位6个，其中5万吨级5个，港口吞吐能力达1000万吨。

　　港口规模扩大了，其功能作用如何发挥？蓬莱市把港口作为一种生产要素，和工业紧密结合起来，主要的港区和相应的产业区结合起来，形成临港产业群。市里成立相关产业办公室，面向日、韩、台等产业密集区开展产业招商。目前，该市依托蓬莱新港和栾家口港及其广阔的腹地，发展起了以造船、石化、建材、重工、钢铁等为主的临港工业，引进了总投资77.5亿元的国电发电项目、9.4亿元的青岛广源发石油化工、投资12亿元的新青路钢板、9000万美元的菲律宾康达水泥、6000万美元的莱福士造船、5000万美元的台湾丰德陶瓷等60多个过亿元大项目。

　　目前，临港工业经济总量、实际利用外资分别占全市的60%和85%，实现税收占全市的55%，解决全市60%的劳动就业。

　　经济与环保双赢

　　临港工业不等于污染工业。融历史文化和自然精华为一体、背负中国优秀旅游城市、生态先进市、绿化先进市和环保模范市等荣誉称号于一身的蓬莱，在临港工业项目选择上，更多的是理智和慎重。

　　该市领导明确表示，要推进临港工业发展，污染生态的坚决不能上，项目要经得起环保审查，要发展高科技、高投入、无污染项目，决不能以一时之利砸了蓬莱旅游牌子。

　　严训在耳，昭示堵与疏、破与立的辨证。

　　破，蓬莱给所有引进的临港工业项目加上环保“紧箍咒”，以环保眼光挑剔项目，所有新、扩、建项目投入再大、利润再高，过不了环保评价关，坚决说“不”。挪威客商准备到蓬莱投资近亿美元建木浆生产项目，其前景效益巨大，但环保测评后认为，该项目消耗大量淡水，且污染难治理，市里予以婉拒。近年来，该市先后拒绝了30多个总投资近10亿元的污染项目，对本地20多个污染项目予以关停。

　　立，全力构建生态环保城市。市里投入5亿多元，实施城市排污管网改造、新建污水处理厂、垃圾处理厂等10余项城市环境基础设施建设，主要污染物全部无害化处理。对新引进的项目，环保设施监管最严，环保上不去，企业不能开工。菲律宾客商投资9000万美元建设胶东最大水泥生产企业，项目审批中一路绿灯，唯“环保”最苛刻。该企业投资近百万元进行环评，并配套高标准环保设施，投产后排尘量远远低于国家标准。该市还投入5亿多元，进行生态建设和养护，实施“美化、绿化、净化”工程30多项，城市和园区空气、水质、绿化率等主要环保指标，全部达到国家优级水平。

　　蓬莱以环保理念发展临港工业，不仅未影响本地旅游形象和效益，而且还促进了全市经济跨越发展。今年1-4月，游客数和合同、实际利用外资分别较去年同期增长35%、56%和41%，其中95%以上游客和投资者冲着这里良好的生态环境而来的。责任编辑：杨胜武来源：蓬莱市委宣传部