未成年人犯罪，哪些条件下可以不起诉？未成年人简易程序案件审理又有哪些要求？非监禁化和非刑罚化处理，该怎样掌握尺度……昨日，针对我国未成年人犯罪率逐年激增的现状，我市检察院在全国率先启动未成年人犯罪公诉制度研究课题，对未成年人犯罪如何特殊惩处、诉讼等问题进行探索，以期建立具体可行的法规，促进未成年人健康成长。
血溅花季
镜头一：2002年3月，临潼区新丰街办鸿门村15岁辍学少年王某，纠集3名中学生砍死“仇人。
镜头二：今年2月1日晚，我市一商贸学院16岁学生马某，将家属院14岁女学生芦某掐死后实施奸淫。事后，马某将此事告诉景某，景某帮其移尸，并资助马某100元让其外逃。
未成年人犯罪激增
“这样的喋血事件太多了！”任高潮检察长介绍，受多种因素影响，我国青少年正处于新的犯罪高峰期。2000年，我市检查机关共批捕未成年人犯罪247人，起诉232人。2003年，则激增到批捕399人，起诉386人。统计显示，未成年人抢劫、盗窃、故意伤害等犯罪较为突出。通过对全市案件的详细分析，四年来，未成年人犯罪批捕数量增加了61％，起诉数增加了66％，并表现出暴力性、低龄化、团伙作案的特征。未成年人的犯罪已成为一个严峻的问题，严重危害着社会治安，影响着整个社会的发展。
课题研究紧抓三个“关键”
有效遏制未成年人犯罪，探索一套符合未成年人特点的司法管理模式，是课题研究的方向。
据了解，此次课题首先将确定未成年人不起诉的条件。根据刑法规定，对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚或免除刑罚的，检察院可作出不起诉决定。对于未成年人犯罪，在这方面确定具体法规，可以充分体现保护与惩罚结合的原则。其次，探索适用简易程序审理未成年人案件。该课题是指在现有刑事诉讼法律框架内，对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或单处罚金的未成年人案件，在事实清楚、证据确凿的基础上，采取简化审判组织构成和审理程序，突出庭审教育灵活、简便、迅速的法庭审理模式。最后，探索非监禁化和非刑罚化处理未成年人案件。该课题主要研究在哪种情况下，对有过错未成年人采取何种特殊惩处方式，避免其受到亚监狱环境的不良影响，使惩处最终起到教育、感化、挽救的作用。记者李梅实习生王晖通讯员岳红革
