当前，在一些地方、企业特别是非公有制企业，违反《劳动法》、《工会法》等法律法规、侵犯职工合法权益的现象很突出，其主要表现为不签或任意解除劳动合同，强制工人加班加点或超过国家限定标准加班加点，不能依法兑现劳动报酬，侵犯职工劳动安全、民主权利、社会保险等方面的权益。
上述这些问题，我国《宪法》和《劳动法》都有明确规定。比如，职工享有平等就业
和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息休假的权利，获得劳动安全保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利，依法参加和组织工会的权利，通过职工大会、职工代表大会或者其它形式参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商的权利。同时，对于建立和实行劳动就业制度、劳动合同制度、集体合同制度、工资制度、劳动保护制度、劳动争议解决制度、劳动关系三方协调机制、社会保障制度等都有明确规定。那么，为何还出现上述问题呢？其基本原因就是，法律法规规定的职工权利未落实或落实不到位。
权利存在的方式和状态有应有权利、法定权利和实有权利三种。应有权利是按照人的本性，即基于人性、人格和人道基础上的自然属性所应当享有的权利，这是人之作为人在道德上所具有的标志和属性，是人与其它动物的根本区别，也是法定权利产生的主要依据和前提。法定权利是应有权利的法律化，即一个国家的宪法、法律和法规等将人们应当享有的权利用法律的形式规定下来，赋予它们以法律保护和实现的权威性、强制性和规范性。
实有权利是人权主体在现实社会生活中实际享有的权利。例如法律规定企业职工有参与本单位管理的权利，但是在某些特殊条件或情况下，部分职工却不能享有并实现这种权利，这种权利对于这部分职工而言，就不是一种实有权利。
因此，这三种形态的权利相互关联，构成了一个上大下小的体系：应有权利在最上层，范围最广、内容最多，起到引导、帮助法定权利完善和发展的作用；法定权利居于中间，它将绝大多数应有权利法制化，但其范围要小于、内容要少于应有权利。法定权利是应有权利的法律化，即一个国家的宪法、法律和法规等将人们应当享有的权利用法律的形式规定下来，赋予它们以法律保护和实现的权威性、强制性和规范性，因此可以说，法定权利也属于法律化了的“应有权利”，将应有权利转化为法定权利，载体是法律和法规。实有权利居于底层，虽然其数量要少于前两个层次的权利，但对于具体的人权主体而言，它却是实实在在的实现了的权利。
显然，要更好更有效地维护广大职工的合法权益，各级工会就要在努力推进应有权利转化为法定权利的同时，努力推进法定权利转化为实有权利。
为此，一是要提高法律意识，提高执法的自觉性。要认识到，由于法律是人制定的，人制定的法律也要人执行，执法者是否愿意就法定权利转化为实有权利，既取决于经济、文化、社会等客观条件，也取决于执法者的观念、认识、需要等主观条件。因此，要通过组织学习和培训，深入宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规，使广大企业管理者和职工群众知法、用法，正确行使权利，履行义务。
二是用足法律法规。应该说，涉及职工权益的法律法规还是比较多的，有些法律法规远没有得到落实。比如，法律规定职工与企业签订劳动合同，但在实际中，仍有不少职工未与企业签订劳动合同。有法就要依法办事，要采取切实可行的措施保证法律法规规定的职工权益得到落实。
三是要尽量把法律法规规定的劳动条件和标准，纳入劳动合同和集体合同以及企业管理的各项工作中，通过法律化、制度化的手段和载体实现实有权利。
四是加强对法律法规执行情况的评估、检查监督，并实行责任追究。广大工会干部要勇于维护职工和自身的合法权益，勇于同一切违犯《劳动法》、《工会法》的行为进行斗争。
