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钱花了,官免了,污染怎么还堵不住?

http://www.sina.com.cn 2004年05月20日10:09 哈尔滨日报

  今年3月2日,长江上游美丽的沱江遭到特大污染,水环境被严重破坏,经济损失高达3亿元。然而,事故发生不过两个月,生态环境已十分脆弱的四川沱江再次惨遭污染,5万公斤侥幸逃脱上次污染的鱼儿,未能逃过此劫。

  企业老总说“污水有问题我喝两碗”

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  5月11日,排污企业、眉山市仁寿县东方红纸业有限公司(下称“东方红公司”)董事长、总经理张文艺接受记者采访时直喊“冤枉”。他说:“污水浓度有多少,我们自己肯定知道。经过那么多公里河段的稀释,咋会毒死鱼嘛?而且,前几年,我们的污水的COD(化学需氧量)是3000毫克到4000毫克每升,现在只有几百毫克、上千毫克每升,污染降了几倍。以前是直排,现在还经过了治理,还要毒死鱼,再怎么说,我都觉得冤。所以我敢说喝一碗、两碗污水都行。”

  省环保局有关负责人介绍说,东方红公司多年来一直是污染大户,2003年四川省提出加快岷江、沱江污染治理工程时,它就是重点治理对象之一,省环保局还对其下达了限期年底治理完毕的通知。

  2月27日,经过“治理”的东方红公司又提出申请,声称治污设施已达标,要求调试生产,还一再保证不会偷排、漏排、超标排放。然而,就在这一次调试过程中,东方红公司又超标排放甚至擅自停用部分环保设备,偷排污水进入球溪河,使大量污染物沉积于河道中。

  环保局长被“罢官”冤不冤?

  事故发生后,由于监管不力等原因,仁寿县环保局局长王二小被依法免职。接受记者采访时,这位上任仅一年多时间的环保局长觉得“有点冤枉”,并向记者阐述了他对整个事件的看法。

  王二小说:“据我们了解,整个球溪河流域有4家纸厂,东方红公司虽然是最大的,但投入了2000多万元治污,污水是处理过的。另几家都在资阳市,规模虽小,但污染很重,其中有一家,搞的是机械制浆,比蒸球制浆落后得多,污染极重,污水是未经任何处理自排的。”

  据记者调查,仁寿县在东方红公司设有驻厂监督员,而且企业确实在工作日内存在偷排、超标排放行为。对此,王二小说:“我估计企业是在放假或者晚上,驻厂检验员不在的时候实施偷排行为的。环保局也有监管责任,原则上由监测站抽查,但由于企业一直没生产,今年以来都没抽查过。今年初,眉山市监测站下了个文件,说重点企业由他们负责监测,我们就失去监测权了。”

  “治人”能否止住污染

  从“3·02”事故起,四川掀起了对政府部门责任人的整顿风暴,一大批政府官员因此“丢官”或被追究法律责任。在“3·02”事故中,肇事企业川化集团有限责任公司总裁谢木喜引咎辞职,包括川化股份公司总经理李俭、成都市青白江区环保局副局长宋世英在内的5人被移送司法机关。

  四川省社会科学院研究员胡光伟认为,这几起事件向排污企业和有关政府部门传递出一个信号:现在已经到了“不是你消灭污染,就是污染消灭你”的治理新时期。他说,“有律按律,无律按例”,这两次污染事故的处理方式,为四川省今后惩治同样的污染事故提供了范本。若再发生此类事故,就要按如此规矩办。这将在一定程度上弥补环保法律法规处罚量轻的漏洞。

  然而也有专家提出,“治人”与“人治”一样,都不是最科学的管理办法,处理成本高昂。完善环保法律法规,建立污染源档案,加强监管措施和设施,探索切实可行的长效预防监管机制,变事后处理为事前防范,才是从根本上杜绝污染的路子。(据新华社电)


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