【南京日报报道】（记者 侯锦阳）昨天，市国土部门推出了5幅地块公开出让。在国家对房地产市场实行宏观调控，严控用地，以及提高开发贷款门槛的大背景下，开发商将如何吃下这些难得的“大肥肉”？为此，记者采访了一些业内人士。
有4幅地块底价过亿元
此次市国土部门推出的5幅地块，都是居住及配套设施用地，实际出让面积总计将近28万公顷，出让总底价近7．9亿元。其中，小桃园地块和奥体板块中的一幅地块，将作为今年南京重洽会的一个项目，于6月8日以拍卖的方式出让；其余地块则以挂牌的方式出让。
记者发现，这次公布的出让地块中，有4幅地块出让底价超过1亿元，分别是：下关区小桃园地块，奥体青石埂路—和平路、南湖路—文体路地块，栖霞区蛋鸡厂南侧地块，纬九路南、恒生路—南湖路地块。其中最被看好的，当数小桃园地块。该地块位于“狮子山—清凉门”风光带的中段，南接风光秀丽的秦淮河、东临保存完好的古城墙，隔护城河、古城墙和八字山相望，而其建筑容积率仅为0．9，要比其他地块低得多。另外，与这4块地同批出让的还有江宁区东山双龙路地块。
中小企业独吞将遇阻
自去年以来，为了防范金融风险，防止房地产泡沫，国家相继出台了一系列措施，包括提高开发商开发贷款门槛、控制建设用地总量、提高银行存款准备金，要求开发项目资本金要达到35％以上等。银根紧缩，意味着开发商要想再拿地，就必须自身具备很强的实力。
其实，开发商拿地困难在去年央行121号文件出台后，即已经显现出来。不少实力不济的开发商虽然报名竞价了，可到了摘牌现场，只是报个底价便走人；有些开发商则不得不联手到场竞价。去年，南京出让的27幅超过亿元的地块中，有10块是开发商联手拿下的。而本次推出的4幅底价超过亿元的地块，又恰逢国家刚刚提高了开发项目资本金要求。因此，尽管在国家收紧用地政策的背景下，这4幅地显得很是珍贵，但是实力一般的开发商将只能站在门外看着人家拿地。
开发商将怎样圈地？
在目前国家一系列政策约束下，土地出让过程中，将很难出现十多家开发商竞买、地价随着竞争轮数增加而大幅上升的景象。从这个角度来说，实力强大的开发商拿地，要比过去相对容易些，轻松拿地的情况将越来越多。然而，在目前情况下，中小开发商也不是绝对就不会参加竞买。南京本地一位开发商认为，尽管中小开发商贷款难了，但是除银行以外的融资渠道还是有的。特别是因为投资渠道狭窄，房地产业之外的资本，会更多地投向急需资金的开发商。比如现在就有一些苏北的民间资本，投进了南京的一些别墅项目。而得到外界资金支持的开发商，仍将雄心勃勃参与拿地的角逐。
此外，土地管理部门并没有对开发商竞买地块的方式作过改动。本次公布出让的5幅地块，国土部门仍旧规定：“中华人民共和国境内外的公司、企业和其他组织，除法律另有规定者外，均可参加竞买。可以独立竞买，也可以联合竞买。”也就是说，联合竞买的大门并没有关闭。因此，开发商联手拿地有可能更多地出现。
(编辑 小诠)
