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http://www.sina.com.cn 2004年05月20日11:48 京华时报

  作者: 来源:动 向 嘉禾强制拆迁仍在进行

  日前,媒体曝光了湖南省嘉禾县政府为进行珠泉商贸城开发拆迁出台的“四包两停”———该县公职人员必须保证他们的亲属在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订补偿协议、腾房并交付各种证件,并保证他们的亲属不集体上访和联名告状;不能完成这一任务的将被暂停工作、停发工资(详见本报5月12日A02版)。国内多家媒体记者前往嘉禾追访此事
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,嘉禾县有关领导随即表示,从5月11日起废止执行这一政策。嘉禾县委主要领导还千里进京,向央视记者承认新闻报道没有失实,珠泉商贸城拆迁中的“四包两停”做法是“欠妥当的”,并当场拍胸脯表态:“我们要反思!”

  然而,据《北京青年报》5月19日报道,嘉禾的“四包两停”并未真正停止,“强制拆迁”依然在进行。包括最早接受媒体采访的拆迁户在内的3人被拘20多天后又转捕,罪名是涉嫌“妨害公务”。老党员反映拆迁问题却被列为“不稳定因素”。直评嘉禾的领导到底在反思什么

  围绕“嘉禾拆迁风波”及报道,我们能清晰地看到两条主线贯穿始终:一是对上(包括湖南省人大及央视等媒体),地方政府口口声声“依法行政”、有错必纠;二是对下(自然是嘉禾众乡亲),按照既定方针推行,决不动摇,如县政府门口所挂标语中所说的那样:“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子。”在这张“阴阳脸”上,挂着什么样的“思考”,明眼人自然一望便知。

  一个地方出了违法行政、侵犯群众利益的问题,被媒体报道出来后,有关领导不是反思问题症结、原因,并尽快予以整改,而是挖空心思封堵信息外泄渠道,千方百计糊弄新闻媒体,甚至打击报复当事人。这种反思并非只在一地出现,在其他一些地方,在不少批评报道之后都能见到类似情形。

  因此,一些地方的老百姓对批评报道是既爱又怕。怕的主要原因在于,若批评报道没有达到纠错目的,他们有可能遭受更严重的打击报复,这对他们来说无异于雪上加霜。

  个别地方领导之所以习惯如此反思,在我看来,关键在于他们对法律法规缺乏源自内心的敬畏,对民众疾苦缺乏真挚的关怀,对“一言堂”有着执著的留恋。他们陶醉于一言九鼎的威势,容不得别人对其工作中的问题指手画脚;他们以为只要打着发展的旗号,就可以无法无天,可以拿“一盘棋”当理由,对某一群体的利益忽略不计。而且,这些干部对舆论监督有着天然排斥的心理,不是闻过则喜,而是听到不同声音就要怒发冲冠,仅仅为保自己的面子,也要不惜一切代价将“确实不妥当”的东西推行到底。

  “嘉禾拆迁风波”已给当地群众带来了感情等多方面的伤害。既然如此,笔者希望上级部门的处理措施和相关监督能及时跟进,及时阻止这种违背常理的反思。否则,这种一意孤行的行为将继续损害政府应有的形象。摘编自《工人日报》5月19日文/张培元辨析 谁有“全县利益”的解释权

  湖南嘉禾县珠泉商贸城拆迁事件已经成为公众舆论高度关注的焦点。面对全国媒体的质疑、上级政府机关的调查,嘉禾县出台了一份《情况汇报》,这无疑是一份“辩护词”。他们的辩护逻辑是:只要证明拆迁行为目的的高尚性,即使行为手段有所不妥,也无伤大雅,并不妨碍他们继续将拆迁进行到底。为了论证拆迁行为的合理性与正确性,嘉禾县找到了一个完美的论据———拆迁“充分体现全县人民利益”。

  在一个社会共同体中,“全县人民利益”这样的公益的确享有部分优先权;在很多情况下,个人利益必须服从全体人民的利益。但问题是,该县所说的“全县人民利益”果真名副其实吗?综合新闻媒体的追踪报道,县政府言之凿凿的“全县人民利益”极可能是“局部利益”和“商业利益”,“全县人民利益”只是标签而已。

  但是,嘉禾县政府依旧可以在“全县人民利益”的标签下理直气壮地继续着强制拆迁行为,在维护“全县人民利益”的理由下逮捕不服从的公民。我觉得,他们声称自己的行为体现“全县人民利益”,但事实上,他们未尝不知道自己所图的乃是“局部利益”“商业利益”。他们之所以有恃无恐地以“全县人民利益”为自己辩护,其中的真正原因在于他们垄断了对所谓“全县人民利益”的解释权。

  政府是人民利益的维护者,但政府并不能垄断对所谓“全县人民利益”的解释权。更为重要的是,一旦政府垄断了对“什么是全县人民利益”的解释权,“全县人民利益”就极容易异化为政府手中的一件“利器”。

  什么是全县利益、如何实现全县利益,这样的问题必须由政府与最广大的社会公众共同回答。只有经过不断的博弈、讨论、对话,我们才可能发现真正的“全县人民利益”,才能够找到实现全县人民利益的良方。摘编自《深圳商报》5月18日文/毛飞呼吁 必须追究相关领导的责任

  如今,《宪法》和法律以及有关城市拆迁安置办法等行政法规都已经和正在起草中。许多地方,如南京、广东等地,已经拿出切实可行的、符合双方利益的拆迁安置方案,或者是进行合理补偿,按照市场价值对居民进行补偿和安置,或者在没有与居民达成谅解协议以前,政府不得强行拆迁。这些举措可以说已经收到了较好的效果,政府和居民都比较满意。而奇怪的是,放着这些很好的先例不去借鉴,湖南嘉禾县政府却仍然一意孤行,随便运用行政手段进行拆迁,此举无疑会激起与民众的严重对立。

  采用停职、停工资、下放农村对付那些“四包”工作不力的人员,这是典型的滥用行政权力。这种强力的行政行为,让该县有些公职人员不得不选择以离婚的方式来逃避可能出现的惩罚。

  近段时间以来,由于一些政府和企业高层负责人对各种严重责任事故负有不可推卸的责任或被勒令辞职,或主动引咎辞职。我以为,类似湖南嘉禾县政府一些人在拆迁过程中如此粗暴侵犯群众合法权益和切身利益,以至于逼迫当事人不得不以离婚的方式来躲避惩罚一事,已经造成了极为恶劣的社会影响和严重后果,这已不再是一个简单的工作方法问题了。对此,惟一有效的办法或许是,也只能是———责令该县有关领导引咎辞职并追究其相关责任。摘编自《中国青年报》5月12日文/李甘林


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