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白山黑水珠江潮联手合作振兴东北

http://www.sina.com.cn 2004年05月20日12:52 新华网

  “只要俄罗斯那边粗铟原料(注:专业术语)供应没问题,我们一定来珲春出口加工区投资生产显示屏的靶材。请你们协助了解一下俄罗斯那边原料的情况。”

  “如果我们来中俄互市贸易区内设商场或超市,边民互市进入有何限制,建设市场有何条件,地价如何,使用期限是多少年?”

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  ……

  在振兴东北老工业基地的战略刺激下,昨日在东北一路考察,到东北亚经济圈几何中心的国家级边贸口岸城市珲春后,广东经贸考察团的企业家显得十分兴奋,抓住吉林方政府负责人问个仔细。在当前振兴东北的战略框架下,东北边贸又出现了一股新热的动向。

  外向型经济格局初现

  当前新的历史条件是,中国全方位对外开放体系亟待形成向北开放的新战略,这决定了东北老工业基地的改造有着更自觉的意识,并将在积极参与东北亚地区合作和扩大对北开放之中进行。

  东三省既是环渤海经济区的重要力量,又是东北亚经济区沟通欧亚两大洲的“大陆桥”,包括日本、朝鲜半岛、俄罗斯远东地区和我国东北三省在内的800多万平方公里土地,拥有3亿人口,既有面向国际的沿海市场,又有联结欧亚大陆的腹地市场,资源也极其丰富。

  东三省外向型经济特征已初步显现。环顾东三省可见:经过近五年的发展,大连港已形成了以大连港为中心,联接锦州、营口、龙口、烟台、威海、天津、秦皇岛,辐射整个环渤海地区港口的公共内支线网络。黑龙江对俄经贸也增长强劲,中俄边境地方经贸合作已逐步从单一的日用消费品和原材料的易货贸易,扩大到森林资源开发和木材加工、加工装配、农业种植和农产品加工、工程承包等多种形式的经济技术合作。

  对外开放出现三大利好

  触动广东企业家们神经的是当前东三省对外开放有三大利好因素,为东三省利用国际国内两个市场、两种资源发展外向型经济提供了美好的前景。

  一是国与国之间有关加快边境贸易的对话正在加强,环日本海地方首脑会议已形成机制,有关方面定期就区域内经济合作问题进行沟通与对话,区域间已构建起扩大合作的基本框架。

  二是目前中、俄、朝之间物流、商流、资金流等方面障碍的疏通又有了新的进展。中俄正在讨论铺设东宁—乌苏里斯克铁路,随着这条铁路的修通,东北地区的货物可以直接从俄海参崴、纳霍德卡港、东方港等向日本、韩国、北美等国和地区输送。吉林省又增加了一个对外开放的海口,图们江地区正与俄罗斯、朝鲜探讨共同开发,如果图们江这个金三角建设进展顺利,将可以使东北地区经济发展速度加快10%。即将上马的还有纵贯东北东部的铁路线,一旦建成,将形成直达丹东的东北地区的又一条出海大通道。

  黑龙江省的对境外投资项目,国家予以信贷支持。在贸易结算方面,国家在黑龙江进行本币业务结算试点。人民币可以离境,全国仅黑龙江一家。该省各商业银行目前已在俄方23个城市建立了办事处,开展了汇款“直通车”业务,现在对俄出口货款可以在一天内从俄方边境城市汇到我方口岸。

  三是在扩大对北开放的大格局中,东三省享受着全国独有的政策支持,多重扶持政策在东三省交集叠加。如地处中俄朝三国交界的延边州共有11个口岸,享受着国家最多最全的优惠政策,包括享受国家振兴东北老工业基地政策、西部大开发政策、边疆少数民族地区政策和国家级珲春口岸特殊的“边境经济合作区、中俄互市贸易区、出口加工区”三区合一的运行机制和特殊的优惠政策。

  联手合作正是好时机

  由于这些利好因素,东北边贸、出口加工和经济合作出现热潮。现在,人口仅218万的吉林延边州已有日本、韩国等外商投资企业529户,珲春边境出口加工区内也引进了不少“两头在外”的跨国企业。

  广东企业得知这几大利好消息,也立刻有了整合多方资源的模式。恒大集团总监梁超英说:“进驻珲春边境经济合作区有一系列减、免税等很实在的优惠政策。来这里办企业,可降低成本,还可以利用俄、朝、日和东北地区无比丰富的林业、矿产、水产品资源以及日、韩、俄等远东市场。”

  东北人士告知广东企业,今后10年俄罗斯国内生产总值年均增长率不会低于5%,将大量进口轻工食品和机电产品。俄罗斯经济正处于很不规范甚至比较混乱的转型时期,西方许多有实力的大公司还望而却步。但中俄合作,由于国土相邻,经济互补,水平相近,加上现在出现利好,机会难得。另外,日本、韩国市场大有可为,朝鲜边贸也在预热。这正是“白山黑水珠江潮”联手抢占机遇的好时机。(记者郭逸晴通讯员 杨城)

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