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当官也无权替民乱“做主”

http://www.sina.com.cn 2004年05月21日02:26 京华时报

  作者: 周士君来源: 摘编自《中国经济时报》

  据《中国青年报》5月19日报道,河南省方城县博望镇为落实“连片种植”规划,在近10个村“压粮扩经”,强迫农民种植林果或烟叶。一些村还强行收回农民承包地,将土地分为口粮田、经济田,而经济田则以每亩40元至130元的价格竞包。乡村两级干部之所以敢这样替农民胡乱“做主”,恐怕是因为其手中打了帮民致富的“增收牌”。

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  这些干部打的“增收牌”灵验吗?农民们说:“这样做一是违反政策,二是农民习惯种粮,不会种梨。这几年镇里一会儿让种烟、一会儿让种蒜,都失败了。”据村民反映,他们曾响应政府号召种烟,可种的2亩多烟叶,只卖了15块钱,最后把卖不掉的300多斤烟叶全部倒进沟里。

  按照相关政策规定,政府向农民强制下达农作物种植计划,或者擅自改变土地承包方式,都属于违法违纪行为,有关领导也应当受到党纪政纪的处分和惩罚。可博望镇的领导在具体工作中,却完全违背了农民意愿和生产经营自主性,大包大揽,一旦遭遇市场风险和经济损失,政府领导又迅疾“隐身”,把所有损失悉数推给农民,一切风险也都由农民来扛。这样只顾自己风光却不负任何责任的“替民做主”,如何能赢得农民的拥护?

  在一些地方,之所以直到如今仍在上演类似“逼民致富”的荒唐闹剧,就是因为一些基层领导的思想意识还停留在政府无所不管、无所不能的计划经济年代,总以为自己作为一级领导,就可以在自己辖区内对所有人颐指气使,甚至为所欲为。尤其是在找到类似“连片种植”或“促民致富”这样的借口之后,那些头脑膨胀的领导就更显得气魄非凡,不管大事小情,都代民“做主”。


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