作者： 刘吉涛来源： 摘编自《中国青年报》
《治安管理处罚条例》有关于“公开侮辱他人”的规定，但什么行为算得上“侮辱”，是有一个区分界限的。从法律角度看，一种行为够得上“侮辱”至少要包含以下三个要件：一、主观上有侮辱他人的故意，目的是贬低他人人格，破坏他人名誉；二、方式方法比较过分；三、造成比较显著的不良后果。
综观本案，白彩珍之所以骂公安局长，起因是公安局长对她的态度十分不友好，工作不负责任，白彩珍情急之下骂了他一句。由此可见，白彩珍在主观上没有通过骂人侮辱公安局长的故意。白彩珍骂局长的话，用的是当地一句普通的骂人话，没有过分的举动和语言。这句话的后果可能仅限于会让局长感到不舒服、丢面子，没有发展到较严重的程度，比如使局长人格受到贬损、精神受到刺激、影响正常生活等。这样看，公安局对骂人的白彩珍进行拘留处罚，根本就是违法的，是侵犯公民人权之举。
实质上，白彩珍之所以遭拘留，真正原因不是其行为违法，而是她胆敢摸“老虎屁股”，公安局长拘留她的真正目的是要教训她一下，以此树立自己的权威：这就是骂我的下场，看今后还有谁敢骂我公安局长！
我想，这位公安局长并非生活在真空中，从小到大恐怕绝不会只被人骂过一回。如果真像他自己所说那样，当众骂人就是公开侮辱就要拘留，那么他自己要被拘留多少次？或者有多少人应该被拘留？如果他的上司情急之下骂人，这位局长能将其拘留吗？为什么白彩珍骂他一句，就可以堂而皇之以违法的名义将其拘留？我看，是有人把法故意曲解，把法律当成公报私仇的工具。
