——深圳市福田区建设“服务型政府”纪实本报记者 易运文
40岁的陈少春是深圳市福田区的一名下岗职工。但他本人和父亲都不幸患上了脑瘫病,家庭没有任何收入。陈少春有一个上高三的孩子,学习成绩不错。孩子想考医科大学,正当陈少春一家为孩子上学的事发愁时,区委书记吕锐锋带着区里几位领导来到了他家,吕书记握住陈少春的手说“你们的困难区里领导都清楚。孩子很快就要高考了,考上大学了一定来找我
,上大学费用由政府负担。”陈少春听了这番话,禁不住热泪盈眶。这只是福田区建立“服务型政府”过程中出现的普通一幕。
关心弱势群体,真真切切服务百姓
陈少春的问题解决了,可是还有成百上千个“陈少春”们怎么办吕锐锋在解决了陈少春家里的困难后,他想得最多的是如何让更多的贫困家庭的孩子们不再失学。很快,区政府出台了《福田区特困家庭子女入学助学救济暂行办法》,其中,每年由区财政拨款100万元,帮助辖区特困家庭避免因家庭经济困难导致子女失学、辍学的情况发生。这是深圳市首个政府出台的专项救济措施。福田区的新政策挽救了很多孩子,可这仍然是个“治标”的办法。
孩子上不了学的根本原因是许多职工下岗。于是,福田区委、区政府倡议,各直属机关部门及街道机关干部对特困家庭都要开展“一帮一”、“几帮一”活动。帮助特困家庭脱贫解困最好的办法,就是帮他们实现再就业。采访中,记者了解到福田区已经通过一系列举措,为困难群众织就了一张社会救济网。
据介绍,福田区已有59户困难家庭入住解困房和廉租房;倡导以工代赈,鼓励企业安排下岗职工,再就业培训等措施,为下岗职工就业创造了一条新路“福田区解困济难基金”;为生病职工解决看病难问题,每年从区财政的扶贫资金里拿出10%设立基金专户,每年平均发放两次。
建设服务性社区,踏踏实实为民谋利
到2003年底,福田区8个街道都建立了社区服务中心,85个社区全部建立了社区工作站。在工作站里,“民有所呼,我有所应”成为工作准则。同时,他们以科教、文体、法律、卫生为主的“四进社区”活动和“十大文明工程”为载体,打造社区服务新平台。
通过这一系列活动,辖区的8个街道办事处建立起了科普示范志愿者服务站,80%的大型社区组建了社区科协,设立了科普长廊,8个街道办均成立了街道艺术团和书画社,面向全国公开招聘文艺骨干,从区里到街道,纷纷组织起业余合唱团、舞蹈队、民乐队和戏剧社等文艺团体,群众性文化活动红红火火。8个街道都成立了司法所和建起了社区法律服务志愿者队伍;初步建立起了综合型社区卫生服务网,90%以下居民从住所步行10—15分钟就可以到达社区卫生服务机构。据了解,去年该区政府财政的固定资产投资九成以上投向社会公共服务设施建设上,8个街道都建起了文化站和社康中心。
打造投资软环境,积极服务辖区企业
截至去年底,已有招商银行、平安保险、和光商务等200多家规模企业的总部或地区总部注册福田,世界500强企业在福田投资的项目达46个,另有500多家证券、基金公司总部在福田落户。为什么企业纷纷落户福田除了福田区的经济潜力有目共睹外,这和福田区的“服务型”政府也分不开。
为适应经济发展,去年,该区率先在全市成立了辖区企业服务中心和民营企业服务中心这一专门机构,为企业提供协调、投诉、联谊等排忧解难服务。为吸引大企业入驻,增加企业与企业之间的交流、信息共享等。通过为企业提供“专家库”、“信息库”平台等方式,聘请体改、金融、政策研究、经贸、科技等方面的专家,为企业排扰解难。召开政府、企业零距离听取意见会,成立外商投诉机构等服务平台,扩大为企业服务范围。本月初,福田召开支持和发展民营经济协调工作小组会议,决定今年拿出2000万元对辖区科技型、创业型、就业型的民营企业进行贴息贷款支持。面对着骄人的服务业绩,福田区委区政府并没有自满。今年新春伊始,区委区政府将今年确定为“大服务”年。“大服务”无疑是今年该区各项工作的亮点和重点。（来源：光明日报日期：）
