新华网昆明5月21日电（记者曹滢）随着自然保护网络的日益完善，中国自然保护区建设重点正在从单纯的基础设施建设、执法检查，转向提高保护质量，加强生态系统监测和研究。
正在紧锣密鼓起草的中国第一部自然保护区法，因其着眼于解决管理障碍，让保护区发挥最大的保护功效，而被业内视为保护区战略重点转移的标志，引起了众多专家和管理者
的广泛关注。
在刚刚举行的第六届全国生物多样性与持续利用研讨会上，海内外许多专家纷纷谈到，法律地位缺乏、体制不顺、资金制约是导致保护区在管理方面出现一系列问题的主要原因。
曾多次参与中国环境法律法规制定的梅凤乔副教授介绍，正在起草的自然保护区法将在过去相关管理条例和法规的基础上，进一步完善保护区管理的法律依据，明确自然保护区的法律地位，明确国家作为管理的主体应当承担的责任和义务。“这部法律的制定意味着保护战略重点的转移，它将成为中国自然保护区建设的转折点。”从1956年新中国第一个自然保护区在广东鼎湖山成立，近半个世纪以来，抢救性的保护区“圈地行动”在中国大地持续展开。资料显示，截至2002年，中国已建成1575个自然保护区，总面积达133万平方公里，占了国土面积的13．2％，已经超过世界平均10％的水平。
