旅游产业，如同灿烂的朝阳，它的兴起与发展，它的完善与壮大，给人们带来的是新的喜悦，更给一方经济带来新的生机。旅游产业，被人们称为是一种“朝阳产业”，其真正意义就在于此。
锦州，旅游资源丰富，文化底蕴丰厚，尤其是堪称一绝的景点，在辽宁乃至全国都占有一席之地。如何把这个产业做大做强？如何把这篇文章描绘得更加绚烂？市人大常委会的
领导们对此十分关心，并倾注了满腔热情。5月18日、19日两天，市人大主任褚光宇、副主任郑志国及部分市人大常委和市人大代表就全市旅游发展总体规划，对旅游工作进行了视察。
5月18日上午，褚光宇一行在副市长赵凤义及有关部门领导的陪同下驱车前往北宁市。在闾山风景区，他兴致勃勃地察看了刚刚修建完成的“圣水泉”景点，当看见一条昔日的污水沟如今被改造成为山泉潺潺、石桥新奇的美景时，他的脸上露出了欣喜的笑容。褚光宇问闾山风景区管理处党委书记李志杰：“五一黄金周的游客主要来自哪里？”“除省内游客外，吉林、河北、北京、内蒙古的游客人数有所增加，并首次接待了海南的一个团，大约有40多人。”“7天时间你们的收入有多少？”“我们这几天直接的旅游收入达到270万元。”褚光宇很高兴地对当地的同志说，北宁市具有很好的旅游资源优势，一定要把资源保护放在第一位，尤其是文物的保护要讲求它的原真性与完整性，对历史古迹一定要以修旧复旧为主。
下午，褚光宇等又来到义县的万佛堂、奉国寺景区。他每到一处都非常认真地倾听着讲解员的讲解，并不时地做着笔录。当他看见“镇窟之宝”－－魏碑时，用手轻轻地抚摸着镶嵌在魏碑上的玻璃框，发自内心地嘱咐身边的讲解员：“这可是无价之宝，一定要保存好啊！”他对站在身边的万佛堂文物保管所所长崔宝华说：“你们要制定一个很好的发展规划，千万注意不要在这里搞粗制滥造的东西，一定要保护好文物。”他还拾级而上，攀登到万佛堂的制高点，面对那山脚下缓缓流淌的大凌河水和远处的片片绿茵，褚光宇主任充满期待地对陪同视察的县（市）有关部门同志说：“你们一定要树立抓旅游就是抓发展的观念，要把它作为一个新兴的产业牢牢抓住，并变成自己自觉的行为。资源不可再生，一定要很好地加以保护，要在保护好的前提下进行开发性建设。这里一个十分重要的问题，就是必须要有一部好的整体发展规划。”
5月19日，褚光宇等在副市长刘伟的陪同下，对广济寺、博物馆、北普陀山风景区、笔架山风景区进行了视察。
走进市博物馆，当褚光宇看到墙上一对义县孪生姐妹用巧手创作的一幅幅栩栩如生的剪纸艺术品时，被它纯朴的乡土气息、精湛的手工技艺所吸引，他热情地赞扬道：“这完全可以作为旅游产品。”（下转Ａ2版）的剪纸艺术品前，褚光宇轻声地读起上边的题字：“高薪不如高寿，高寿不如高兴”，随后对在场的大家说道：“这里还应补充一句，‘高兴不如高尚’”他的话音一落，满场一片爽朗的笑声。
在北普陀山的门前，褚光宇一行分别乘坐小电动车，向景区深处进发。沿途轻风佛面，槐花树散发的阵阵芳香，沁人心脾。景区内洁净的环境、导游小姐优雅的服务，给人们留下了深刻的印象。褚光宇对风景区管理人员说：“你们的工作充分体现了以人为本、方便游客的宗旨，下一步就是要在促销上大做文章，真正打出自己的品牌。”当离开北普陀山时，一曲“北普陀山歌”的优美旋律，久久在代表的耳边回响着．．．．．．
两天的视察中，市人大领导及市人大常委和代表们分别听取了县（市）区和市旅游局的汇报，并就制约当前全市旅游产业发展的“瓶颈”进行了系统的“号脉”，并有针对性地开出了“良方”：规划的意识。要构筑全市大旅游格局，必须要规划先行。没有规划，就会陷入无序的发展，就会酿成许多的“败笔”，就会带来无数无法弥补的遗憾，规划的制定是当今发展旅游产业的当务之急。对此，规划的制定一定要高起点，要立足当前，着眼未来，具有前瞻性。
投入的力度。要发展就要有投入，钱从何来？就是要动员全社会的力量，走市场化运作的途径，多渠道融资，实现投资主体的多元化，这样做强做大旅游产业才会有一个可靠的基础保障。
促销的方式。要加大宣传的氛围，尤其要在形式的多样化上创出新路子，宣传与“造势”要十分注重特色，要有“不求第一，但求唯一”的胸怀，要让更多国内、国外的朋友知道锦州，来到锦州。
整合的理念。锦州旅游产业的发展现状是“满天繁星，月色无光”。因此要打造我们旅游产业的“整体牌”，形成团队精神，切不可单打独斗，要充分发挥联动的集聚效应，创造出我们自己的旅游精品线路。
管理的规范。以人为本是强化管理的灵魂，服务至上是提高质量的宗旨，锦州的形象，在很大程度上取决于旅游部门管理人员素质的提高。因此，尽快提高其自身素质，是一项关乎旅游产业治本的大事情。
体制的创新。创新旅游产业的管理体制，强化旅游局的管理职能，已经到了刻不容缓的时刻了。没有体制的创新，就不会有发展的动力；没有职能的改善，发展就会陷入失衡。旅游这一“朝阳产业”已经在锦州大地上放射出耀眼的光彩，并正在为锦州实现跨越式发展注入更大的生机与希望。
作者：记者尹一平
（来源：锦州日报）
