就职缺乏正当性岛外环境起变化两届5·20，情况大不同（附图片1张）

http://www.sina.com.cn 2004年05月21日10:34 环球时报

　　本报特约记者董新峰本报记者吴薇

　　5月17日，中共中央台湾事务办公室和国务院台湾事务办公室发表声明，引起海峡两岸高度关注。分析人士指出，种种迹象表明，今年5·20和4年前5·20相比，陈水扁所面临的岛内和岛外环境都发生了深刻变化。这些变化，既反映了4年来台海局势的演变，也预示今后两岸关系将进入更为复杂的阶段。

　　变化之一：大陆不再“后发制人”

　　连日来，台湾媒体一直在猜测5·20过后大陆对台政策将出现一些新变化。对此，著名台湾问题专家李家泉在接受本报记者采访时表示，新发表的声明已经体现了这些变化。他说，过去我们的对台政策往往是“后发制人”，像李登辉抛出“两国论”，陈水扁出笼“一边一国”论并公然叫嚣“公投制宪”后，我们进行了批判和斗争。但今年5·20不同，我们是在陈水扁抛出就职演说前，就明确和重申了我们的政策，充分掌握了主动权。

　　大陆对台政策变化的背后所代表的政治意义又是什么呢？李家泉告诉记者，它表明大陆对陈水扁的“听其言、观其行”已经正式画上句号。4年过去了，陈水扁出尔反尔，政治信用完全破产，不仅没有兑现“四不一没有”的承诺，反而在“台独”的道路上越走越远。

　　变化之二：美国对陈水扁越来越不放心

　　2000年5月20日，陈水扁发表了30分钟的就职演说后，美国白宫发表了事先准备好的声明。

　　声明首先恭喜陈水扁就任台湾地区领导人，认为这代表政权和平转移，是台湾民主的体现。4年后，情况发生了很大变化。3月20日选举结束后，美国对陈水扁越来越不放心。5月15日，在看到了就职演说的主要内容后，美国在台协会才宣布赴台观礼团组成人员，其中团长为众议院亚太小组委员会主席李奇，并不是陈水扁想要的第一人选———美国前国防部长科恩。4年前，美方派出的代表团团长为克林顿总统前首席经济顾问劳拉·泰森。比较而言，两次5·20美国派出的代表团规格大体相当，但这次明显经历了更多波折。

　　变化之三：“台独”的国际空间越来越小

　　4年来，陈水扁大搞“务实外交”，并试图挤进联合国和世界卫生组织等国际组织，结果连年遭受挫败。陈水扁“危机制造者”的形象使国际社会意识到，支持他只会使台海局势进一步恶化。相比之下，大陆经济持续发展，政治地位不断提升。世界各国越来越深刻地体会到，中国不是威胁，而是机遇。因此对属于中国内政的台湾问题，它们也纷纷改变过去纵容“台独”的立场，转而在国际事务中更多地支持大陆。今年1月，国家主席胡锦涛访问法国，法国政府确认坚持一个中国的一贯立场，反对包括“公投”在内的旨在改变现状、加剧台海紧张局势和导致“台湾独立”的任何单方面举动。5月，温家宝总理访问欧洲，德国、意大利等国都明确承诺坚持一个中国的政策，反对“台湾独立”。“台独”在国际社会的生存空间越来越小，搞“台独”只会走进死胡同。

　　变化之四：安全保卫草木皆兵

　　5月17日，台北市警方公布了5·20警力部署情况。据了解，当天共有8500人在“总统府”外围从事安全保卫工作，一旦陈水扁和吕秀莲发生危险，由宪兵第221营组成的万钧部队将率先出动，必要时动用装甲车突围。

　　针对5·20可能发生的意外情况，陈水扁确定了两大重点防范目标，一是泛蓝支持者。为此，他从台湾各地调集了1400多辆车，搭载泛绿支持者共10多万人参加集会，为自己壮胆。二是黑帮。5月17日，台湾“警政署”展开“雷霆34号”行动，出动5000多名警察对帮派堂口、地下钱庄和赌场等进行了大扫荡。

　　陈水扁本人也是全副武装。当天，他将贴身穿着防弹背心，演讲台四周也将立起一个巨大的防弹玻璃帷幕。而以前台湾领导人就职时，基本都是站在演讲台上说一通，根本没有“玻璃罩”这些名堂。

　　变化之五：外省人摆脱“原罪感”

　　2000年陈水扁就职时，虽然很多外省民众和支持统一的人反感其“台独”言行，但对他就职的正当性并没有提出太大质疑。

　　台湾资深媒体人李春明告诉记者，这和当时外省人具有的“原罪感”有关。1947年，国民党当局镇压了“2·28起义”，1949年退到台湾后又实行高压统治。这使外省人普遍产生一种“原罪感”，认为是国民党政权给台湾人带来了灾难。他们从心底对本省人充满歉疚。因此2000年陈水扁当选，外省人更多的是检讨国民党自身存在的问题。

　　但此次选举完全不同。5月15日，台湾《中央日报》刊登署名文章，认为在真相未明的情况下，陈水扁就职缺乏正当性。李春明指出，目前很多民众存在这样的心理：“你陈水扁都可以乱搞，我为什么不能乱整？”有识之士担心，未来台湾会越来越乱。图片：

　　陈水扁将在“玻璃罩”内抛出演说。（本图为示意图）

《环球时报》〔20040519　第11版〕

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